近日,國家發(fā)改委向部分政府機構、相關光伏發(fā)電企業(yè)下發(fā)《關于完善光伏發(fā)電價格政策通知》意見稿(以下簡稱《意見稿》)。這是中國光伏行業(yè)翹首盼望多年的一個重要行業(yè)政策,按理是件非常值得高興的事。不過,讀罷《意見稿》,很多企業(yè)卻高興不起來:電價補貼低于預期,期盼多年的政策紅利大打折扣。
業(yè)內(nèi)專業(yè)人士指出,盡管補貼電價低于預期,但這份《意見稿》對于中國光伏企業(yè)長遠的健康發(fā)展依然具有積極意義。政策制定者的意圖很明顯,就是在擴大市場容量、規(guī)范市場機制的同時,遏制各地一哄而上的沖動,靜待市場的充分調(diào)整和洗牌,促進企業(yè)通過管理優(yōu)化和科技創(chuàng)新降低成本,使光伏行業(yè)回到理性而健康的發(fā)展軌道上來。只是,按照這樣的電價補貼水平,外患不斷的中國光伏行業(yè)在得不到國內(nèi)政策強有力的支撐下,必然會進入深度調(diào)整階段。
由于去年年底決策層頻頻釋放出大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樂觀信號,國內(nèi)很多企業(yè)都調(diào)高了今年國內(nèi)市場的安裝出貨預期。有業(yè)內(nèi)人士擔心,如果最終按照這個電價補貼標準出臺政策,今年國內(nèi)市場全年10GW的裝機目標可能較難實現(xiàn),因為分布式光伏發(fā)電的推廣進度可能低于預期。
美國對中國光伏電池產(chǎn)品的反傾銷、反補貼調(diào)查遏制了中國企業(yè)進軍美國市場的步伐,而歐盟正在掀起的反傾銷調(diào)查結果也可能不客觀,中國光伏行業(yè)在海外主要市場的份額正在不斷下降。朱治國告訴中國商報記者,去年第四季度,德國市場在天合光能總出貨量中所占的份額從原先的50%猛降至25%,今年德國市場份額大幅下滑幾成定局。
在產(chǎn)能嚴重過剩、在主要市場頻遭打壓的現(xiàn)實下,很多光伏企業(yè)已經(jīng)難以維持正常的經(jīng)營運轉。有統(tǒng)計顯示,目前,國內(nèi)電池組件生產(chǎn)企業(yè)的整體開工率只有53%,除了部分一線企業(yè)開工率較高外,很多中小企業(yè)不得不停產(chǎn)或減產(chǎn)。
此外,從部分一線上市公司已公布的2012年年報看,大幅虧損幾乎是所有中國光伏龍頭企業(yè)的共同特點,而且,做得越多虧得越多。去年電池組件出貨量躍升第一位的英利新能源去年凈虧損高達30.644億人民幣,運營利潤率為-22.2%。
“中央決策層考慮的是整個行業(yè)長遠的健康發(fā)展。”孟憲淦說,盡管決策層表態(tài)要扶持中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但這種扶持一定是基于行業(yè)深度調(diào)整基礎上的,而不可能是一個皆大歡喜的結果。
近日,中國光伏行業(yè)的標桿企業(yè)無錫尚德太陽能電力有限公司宣布將進行破產(chǎn)重組,作為中國光伏行業(yè)的開拓者和引領者,這預示著今年光伏行業(yè)的深層次調(diào)整已經(jīng)拉開帷幕。
天合光能是排名靠前的光伏龍頭企業(yè)中財務最穩(wěn)健的企業(yè)之一,目前該公司正在醞釀行業(yè)的兼并重組計劃。朱治國在接受中國商報記者采訪時表示,光伏行業(yè)的發(fā)展前景依然非常值得看好,目前正是行業(yè)兼并重組的好時機,他們正在考慮利用這個機會進行擴張。至于具體的兼并項目,朱治國沒有透露,但他強調(diào)公司今年一定會有所動作。
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