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近日，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司組織召開鐵礦項目推進座談會，工信部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家礦山安全局、國家稅務(wù)總局等7部門及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會參加。
會議只圍繞一個議題展開，那就是如何促進國內(nèi)鐵礦大開發(fā)。
進口鐵礦石運輸障礙
受疫情影響，進口鐵礦石“躺”在港口，為抵達位于內(nèi)陸的鋼廠，遇到了一些波折。
“一些港口是封港的狀態(tài)，汽車運輸受到限制，但是正在有序解封。”天津一家國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理表示，“有部分企業(yè)汽運許可證已經(jīng)申請下來了，但是量不大，用有限的汽運去拉需求較為著急的鐵礦石，不過總體情況是向好的。另外跨省運輸也不是完全堵死，依舊有部分可以流通。”
以往，作為進口鐵礦石替代品的俄羅斯或者烏克蘭廢鋼，也因為烏克蘭局勢銳減。
“最近，只聽說市場上有一兩批從俄羅斯進口的廢鋼，量非常小。”前述人士表示，“現(xiàn)在買進口廢鋼存在一些買賣環(huán)節(jié)上的問題。”
當前全球鐵礦石市場屬于寡頭壟斷市場，由于全球礦產(chǎn)分布的原因，大量品質(zhì)優(yōu)良、開采成本低廉的鐵礦石資源主要集中在四大礦山手中（淡水河谷、必和必拓、力拓、FMG）。
中鋼協(xié)曾經(jīng)多次指出，四大礦山以及熱錢可以通過一系列的市場操作，來達到利益最大化的訴求。
據(jù)中鋼協(xié)人士透露，2022年2月鐵礦石價格出現(xiàn)異常波動。“國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局等國家有關(guān)部委頻繁約談相關(guān)企業(yè)，調(diào)研主要港口、期貨交易所，以及有關(guān)資訊企業(yè)。”
此后，鐵礦石市場總體呈降溫態(tài)勢。隨著常態(tài)化監(jiān)管模式建立，影響鋼材、鐵礦石市場價格的波動因素將回歸供需基本面。
中鋼協(xié)多次向主管部門提出，開發(fā)國內(nèi)礦山，抑制國內(nèi)鐵礦石價格上漲。
據(jù)了解，近期，國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合有關(guān)部門出臺了《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》，其中指出，支持國內(nèi)鐵礦山開發(fā)、廢鋼等再生資源綜合利用等政策，將推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，有利于提高我國鋼鐵行業(yè)原料端的自主保障能力。
中鋼協(xié)對開發(fā)國內(nèi)礦山的呼吁已一年有余，直至近期國家發(fā)改委牽頭7部委及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會參加的鐵礦項目推進座談會舉行。
據(jù)了解，會議重點圍繞當前我國礦山開發(fā)現(xiàn)狀、面臨的“堵點”“卡點”以及下一步工作舉措展開交流。
礦山需要稅務(wù)松綁
“國內(nèi)礦山稅費占比17.2%，涉及的稅費項目多達24個，由于種種因素，前一段時間各地限制國內(nèi)礦山開發(fā)。”中鋼協(xié)人士表示，中鋼協(xié)曾經(jīng)前往各個礦山調(diào)研，“如果新建礦山，審批的難度非常大，程序非常復(fù)雜。”
“即便是鞍鋼這樣的大企業(yè)，要繼續(xù)擴大國內(nèi)的現(xiàn)有礦山，難度也非常大，而且有礦山的企業(yè)就很有優(yōu)勢。”該人士表示。
而此次參與國家發(fā)改委組織的座談會的部委中，便有國家稅務(wù)總局。
2021年，鞍鋼和本鋼進行了重組，重組后，鞍本集團掌握了四分之一的國產(chǎn)礦。
一位鞍鋼高層向記者透露：“鞍本重組后已經(jīng)制定戰(zhàn)略，保障國家鐵礦石供給產(chǎn)業(yè)鏈安全，提升鐵礦石的話語權(quán)，拉動地方供給率，拉動地方的自給能力。”
3月份以來，伴隨取暖季限產(chǎn)結(jié)束，以及唐山地區(qū)封控措施逐步解除，復(fù)產(chǎn)節(jié)奏有所提升，帶動原料需求有所增加，鐵礦石、焦炭市場保持高位運行態(tài)勢。
據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，4月12日，唐山地區(qū)66%品位干基鐵精粉價格為1245元，較2月底上漲205元，漲幅為19.7%；進口鐵礦石方面，澳大利亞61.5%粉礦日照港市場價格為975元，較2月底上漲95元，漲幅為10.8%。
需求將恢復(fù)
分析表示，供給端來看，原料成本高企仍在限制部分電爐企業(yè)的產(chǎn)能釋放，但仍不能抑制部分區(qū)域復(fù)產(chǎn)節(jié)奏，鋼鐵生產(chǎn)將逐步回歸，4月粗鋼日產(chǎn)將呈現(xiàn)環(huán)比回升、同比下降的局面。
“從需求端來看，地產(chǎn)用鋼需求仍舊承壓，疫情多發(fā)、封控加嚴影響工程及生產(chǎn)進度，實際建筑項目采購需求有所延后，制造業(yè)用鋼需求也存在下行壓力。疫情防控效果有望在4月下旬顯現(xiàn)，穩(wěn)增長政策下，基建將逐步回暖，帶動前期延緩的建筑用鋼需求釋放。”業(yè)內(nèi)人士表示。
目前，鋼材進口由于受疫情影響，國內(nèi)鋼材市場需求偏弱，供應(yīng)需逐步恢復(fù)，而且海外鋼材價格出現(xiàn)了上漲。“若海外市場報價沒有充足優(yōu)勢，鋼材進口規(guī)模預(yù)計仍難有擴張，將繼續(xù)保持低位。”業(yè)內(nèi)表示。
在不久前的內(nèi)部討論中，光大期貨分析師認為，烏克蘭局勢的影響一定程度上超過了自身供需基本面的影響，表現(xiàn)最突出的是整個黑色外盤強于內(nèi)盤、內(nèi)外價差很大、上游強于下游。后面和談取得進展，對大宗商品會有一定的利空影響，但也有很多不確定影響，會產(chǎn)生很多預(yù)期之外的影響。
作者 | 兩會報道組記者 朱曉波 記者 魏慶軍
來源 | 中國經(jīng)營報（薇爾莉特）
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