【中國鐵合金網(wǎng)】
為推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),2022年迄今,已有4省份針對鋼鐵行業(yè)超低排放差別化電價政策提出具體措施與名單修改公示。
江蘇
2022年5月16日,江蘇省發(fā)改委與工信廳印發(fā)《關(guān)于停止對部分企業(yè)執(zhí)行差別電價和懲罰性電價的通知》。經(jīng)江蘇省節(jié)能監(jiān)察中心核實確認(rèn),36家企業(yè)使用的淘汰設(shè)備或產(chǎn)品能耗超限的生產(chǎn)線已處置,且相關(guān)法人主體因注銷、撤銷、吊銷等原因已不存在。自2022年5月1日起,對上述企業(yè)分別停止執(zhí)行差別電價和懲罰性電價。
內(nèi)蒙古
2022年5月13日,內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對2022年度限制類和淘汰類(裝備)企業(yè)執(zhí)行差別電價的名單進行了公示,涵蓋鋼鐵、焦炭、鐵合金、電石等八個行業(yè)限制類和淘汰類(裝備)企業(yè),其中涉及鋼鐵企業(yè)8家,具體名單如下。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委 工信廳關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)電價政策和電力行業(yè)市場交易政策的通知》等有關(guān)要求,2021年征收標(biāo)準(zhǔn)為限制類每千瓦時0.1元、淘汰類每千瓦時0.3元(水泥每千瓦時0.4元、鋼鐵每千瓦時0.5元),2022、2023年差別電價的加價標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)行水平的基礎(chǔ)上分別提高30%、50%。
山東
2022年4月29日,山東省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放差別化電價政策有關(guān)事項的通知》!锻ㄖ芬螅2022年7月1日至2026年12月31日,《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕149號)所列鋼鐵企業(yè)及新投產(chǎn)鋼鐵項目未按要求完成超低排放改造的,其全部網(wǎng)購電量(市場化交易電量、電網(wǎng)企業(yè)代理購電電量)實行用電加價政策。企業(yè)“有組織排放、無組織排放、清潔方式運輸”其中一項未達(dá)到超低排放要求的,用電價格每千瓦時加價0.01元(含稅,下同);兩項未達(dá)超低排放要求的,用電價格加價0.03元;三項未達(dá)超低排放要求的,用電價格加價0.06元。完成全部超低排放改造的,用電不加價。
鋼鐵企業(yè)已執(zhí)行其他差別化電價(淘汰類、限制類)、懲罰性電價或階梯電價政策的,按照最高加價標(biāo)準(zhǔn)政策執(zhí)行,不重復(fù)加價。
廣西
2022年4月22日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《2022年第二次動態(tài)調(diào)整我區(qū)執(zhí)行差別電價企業(yè)名單的通知》,將龍勝縣桂龍硅業(yè)有限公司移出執(zhí)行差別電價鋼鐵企業(yè)名單。2022年1月10日,將將廣西盛隆冶金有限公司移出執(zhí)行差別電價鋼鐵企業(yè)名單。2021年12月9日,將廣西北港新材料有限公司移出執(zhí)行差別電價鋼鐵企業(yè)名單。
結(jié)合2021年10月29日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于我區(qū)高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價的通知》,全區(qū)鋼鐵企業(yè)共有23家,其中,限制類裝置所屬企業(yè)有14家企業(yè),其限制類裝置生產(chǎn)用電執(zhí)行差別電價,加價標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時。經(jīng)后續(xù)不斷調(diào)整,目前實施差別電價鋼鐵企業(yè)12家,具體名單如下:
電費是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本里的重要組成部分,是促進企業(yè)技術(shù)升級、資源配置的有效杠桿。我們知道,鋼鐵企業(yè)能源成本占比是非常高的,尤其近年來能源價格飛漲,這個占比更是明顯上升。因為能源稟賦有限以及能源安全新思維,國家仍必須立足于煤炭是主體能源的底線,以能源總當(dāng)量來確保能源供應(yīng)安全。只是煤炭是典型的化石能源,碳排高是其本身難以克服的特性。
我國鋼鐵業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右,是制造業(yè)31個門類中碳排放量最大的行業(yè),也是重點的管控對象。我國鋼鐵業(yè)年用電需求接近5000億千瓦時,占全社會用電量超過6%。若未來綠色電價政策實施到位,影響程度會更加突顯。綠色電價將繼續(xù)以差別化電價制度替代經(jīng)濟宏觀調(diào)控手段,引導(dǎo)社會清潔用電,過程中會進一步強化合理分類,力度從嚴(yán)執(zhí)行統(tǒng)一要求,將重塑鋼鐵業(yè)的成本曲線。
自2021年8月底開始,國內(nèi)幾個能源消費大省,拉開了大規(guī)模限電限產(chǎn)行動的序幕。引起各界關(guān)注的“能耗雙控”與各地限電限產(chǎn),并不是突然發(fā)生的。綜合來看,經(jīng)濟增長、電力消費增加、碳排放以及煤炭價格倒掛等要求,都為電力供應(yīng)趨緊繼而引發(fā)限電,埋下了伏筆。
2021年12月,全國大部分省市落實發(fā)改委文件要求,推進電力價格機制改革,電價上漲給鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)運行和成本管理都帶來了壓力,同時也對鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。
2022年,綠色電價繼續(xù)成為促進高耗能行業(yè)技術(shù)升級、資源配置的重要工具。鋼鐵行業(yè)要堅持節(jié)能優(yōu)先原則,加快節(jié)能改造;深入開展節(jié)電行動,減少電力電量剛性需求;做好戰(zhàn)略性布局策劃,大力開發(fā)與使用可再生能源;合理安排各道工序軋制時點,優(yōu)化峰谷平結(jié)構(gòu)用電;扎實開展“雙碳”行動,大力推動降碳工作;重視規(guī)范管理旗下的燃煤自備發(fā)電機組,嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策要求落實到位;按期或提速完成超低排放改造,達(dá)到超低排放相關(guān)要求,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效,助力鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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