【中國(guó)鐵合金網(wǎng)】為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局,近日,河北省人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策的通知》,共包含1個(gè)總文件和20個(gè)配套文件,涉及國(guó)內(nèi)國(guó)外、各行各業(yè)。
促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè),對(duì)入選工業(yè)和信息化部跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、省級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和省級(jí)行業(yè)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的,分別給予2000萬(wàn)元、500萬(wàn)元和300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用,對(duì)于省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,給予實(shí)際投資額20%、最高不超過(guò)500萬(wàn)元補(bǔ)助。
促進(jìn)企業(yè)更快復(fù)工達(dá)產(chǎn)。落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)生疫情實(shí)行封控措施前,提前通知并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好疫情防控、人員安置、物料運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素儲(chǔ)備,進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn),最大限度保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互認(rèn)和部門協(xié)同機(jī)制,保障要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn)。將符合條件的鋼鐵企業(yè)及其他行業(yè)支柱企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)及以上綠色工廠納入環(huán)保正面清單,保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵(lì)各市和雄安新區(qū)因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。建立企業(yè)訴求快速回應(yīng)和解決問(wèn)題的服務(wù)機(jī)制,及時(shí)解答和處理企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)中的具體問(wèn)題。
完善環(huán)境保護(hù)支持措施。實(shí)施激勵(lì)性生態(tài)環(huán)境績(jī)效分級(jí)制度,對(duì)單位污染物排放量稅收貢獻(xiàn)或研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè),在生態(tài)環(huán)境績(jī)效晉級(jí)評(píng)價(jià)過(guò)程中,如部分環(huán)保指標(biāo)暫未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可先按高一級(jí)別實(shí)施績(jī)效管理,半年內(nèi)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后正式晉級(jí)。實(shí)施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,2022年二、三季度,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知、提醒、幫扶方式,除惡意違法情況外,對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進(jìn)行處理,做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。實(shí)施“三個(gè)禁用”管控措施,2022年二、三季度,除惡意違法和存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況外,各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段,在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目正常施工前提下開展問(wèn)題整改。開展“環(huán)評(píng)服務(wù)百日攻堅(jiān)”,保障各類建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策措施
保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。建立工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互認(rèn)和部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)和日常生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度,保障要素供給,幫助解決堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題;將符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵(lì)各市因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策措施
一、保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)
落實(shí)屬地責(zé)任,在發(fā)生疫情情況下,對(duì)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)實(shí)行閉環(huán)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)疫情防控措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)不停工不停產(chǎn);建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互認(rèn)和部門協(xié)同機(jī)制,優(yōu)先辦理通行證,保障要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn);將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)及以上綠色工廠納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。
二、加快重大工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)
加快實(shí)施一批新能源汽車、生物制造、新一代信息技術(shù)等重大工業(yè)項(xiàng)目,支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和企業(yè)高端化、智能化、綠色化改造項(xiàng)目;支持專精特新“小巨人”企業(yè)獲得中央財(cái)政支持;加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)、要素保障和政策支持。
三、組織系列產(chǎn)需對(duì)接
抓住國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,組織鋼鐵、建材、工程機(jī)械等企業(yè)與國(guó)家重大工程開展產(chǎn)需對(duì)接;擴(kuò)大新能源汽車應(yīng)用,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)車電分離、融資租賃等多種方式推廣新能源商用車。
四、強(qiáng)化金融服務(wù)支持
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)實(shí)施降低新發(fā)放貸款利率、無(wú)抵押信用貸款、貸款快速審批發(fā)放等政策;落實(shí)延期還本付息有關(guān)政策;制定助企上市計(jì)劃,圍繞107個(gè)重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展上市輔導(dǎo),幫助企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)2.4萬(wàn)億元的融資協(xié)議。
環(huán)保政策措施
一、實(shí)施激勵(lì)性生態(tài)環(huán)境績(jī)效分級(jí)制度
一般性激勵(lì)政策:對(duì)單位污染物排放量稅收貢獻(xiàn)或研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè),在生態(tài)環(huán)境績(jī)效晉級(jí)評(píng)價(jià)過(guò)程中,如部分環(huán)保指標(biāo)暫未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可先按高一級(jí)別實(shí)施績(jī)效管理,半年內(nèi)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后正式晉級(jí)。
重點(diǎn)激勵(lì)政策:對(duì)單位污染物排放量稅收貢獻(xiàn)或研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平20%以上的企業(yè),在生態(tài)環(huán)境績(jī)效晉級(jí)評(píng)價(jià)過(guò)程中,如部分環(huán)保指標(biāo)暫未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可先按高一級(jí)別實(shí)施績(jī)效管理,一年內(nèi)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后正式晉級(jí)。
二、實(shí)施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法
今年2、3季度,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知、提醒、幫扶方式,除惡意違法情況外,對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進(jìn)行處理,做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。
三、實(shí)施“三個(gè)禁用”管控措施
今年2、3季度,除惡意違法和存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況外,各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段,在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目正常施工前提下開展問(wèn)題整改。
從以上政策不難看出,河北省將高度重視經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,重視包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各工業(yè)的共同發(fā)展。而對(duì)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言,2022年,河北省也將繼續(xù)把鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在重要位置,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)主體裝備大型化、品種結(jié)構(gòu)高端化、組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)化、空間布局合理化、生產(chǎn)過(guò)程綠色化、經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化,積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,挖潛力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史性跨越,實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,高質(zhì)量發(fā)展再攀新高峰。
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