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變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),化腐朽為神奇，這正是甘肅省金昌市近年來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)寫照。金昌市位于河西走廊東部最狹窄的咽喉要沖，境內(nèi)有色金屬儲(chǔ)量豐富，鎳鈷和鉑族貴金屬產(chǎn)量占全國(guó)總量的90%以上，被譽(yù)為“祖國(guó)的鎳都”，是一座典型的資源型工礦城市。

近年來(lái)，金昌市委、市政府通過(guò)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了從完全依賴資源的“單行道”，到礦產(chǎn)原料、產(chǎn)品至廢氣、廢渣綜合利用的歷史性轉(zhuǎn)變，走出了一條點(diǎn)石成金的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，被業(yè)界稱為“金昌模式”。2011年10月，國(guó)家發(fā)改委將“金昌模式”確定為全國(guó)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)12個(gè)典型案例之一。

2012年，隨著我省“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)的全面鋪開，金昌市也搭上了“民企隴上行”招商發(fā)展的順風(fēng)車，掀起了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新高潮。

“千億元大招商”打造全民招商格局

據(jù)了解，自“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，金昌市委、市政府就把“千億元大招商”活動(dòng)作為開展“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)的有效載體和具體抓手，積極開拓客商源、擴(kuò)充信息源、豐富項(xiàng)目源，開展裂變式、高密度、精確性招商。

“目前，金昌市已初步形成了黨政齊抓、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的大招商工作格局。”金昌市“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、金昌市工商聯(lián)主席王開武介紹說(shuō)：“2012年，我市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目138項(xiàng)，累計(jì)到位資金136.6億元，當(dāng)年到位資金96.4億元，比上年同期增加211%，是歷年來(lái)我市招商引資力度最大、引進(jìn)資金最多的一年。全市計(jì)劃利用1年半時(shí)間，到年底前完成招商引資1188億元的目標(biāo)任務(wù)。今年1-4月，金昌市招商引資到位資金39.6億元。”

謀定而后動(dòng)，面對(duì)新的招商目標(biāo)，金昌市始終堅(jiān)持通過(guò)創(chuàng)新方式，充實(shí)力量，以求以高質(zhì)量完成既定目標(biāo)。金昌市副市長(zhǎng)、“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馬得明告訴記者，為了有利于招商引資，金昌市把駐外機(jī)構(gòu)工作重點(diǎn)由對(duì)外聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)向招商引資，并成立駐廣州辦事處，瞄準(zhǔn)東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商。同時(shí)編制了《金昌市招商引資推介項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)概況》，作為招商引資的依據(jù)和行動(dòng)指南，做到有的放矢。

從金昌市工商聯(lián)了解到，自去年以來(lái)，金昌市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商50多次，涉及全國(guó)20多個(gè)地區(qū)，拜訪企業(yè)230多家。市政府與金川集團(tuán)公司聯(lián)合在北京、上海、深圳等地舉辦4次大型招商引資活動(dòng)，并參加省上組織的第十八屆蘭洽會(huì)、甘皖兩省經(jīng)貿(mào)交流等重要活動(dòng)，有效推動(dòng)了一些大項(xiàng)目盡快達(dá)成合作意向和落地建設(shè)。

好政策助招徠八方客

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。金昌市堅(jiān)持育優(yōu)扶強(qiáng)和育新扶小并重，制定出臺(tái)了《加快非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展；實(shí)施“百家優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程”，扶持中小微企業(yè)釋放潛能、開拓市場(chǎng)。去年金昌市培育、新增并通過(guò)省統(tǒng)計(jì)局審核的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21戶，其中民營(yíng)企業(yè)20戶，占有率高達(dá)95%。

副市長(zhǎng)馬得明說(shuō)，在大力招商引資的同時(shí)，金昌還必須要在親商、安商、富商上下功夫，努力為來(lái)金投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

金昌市工商聯(lián)積極響應(yīng)市委市政府“千億元大招商”號(hào)召，充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用，先后與內(nèi)蒙古烏海市、包頭市、鄂爾多斯市和寧夏石嘴山市工商聯(lián)締結(jié)為友好商會(huì)，為拓展招商引資渠道奠定了良好基礎(chǔ)。記者從市工商聯(lián)獲悉，去年金昌市共接待來(lái)金客商113批次、800多人次。就在記者采訪當(dāng)時(shí)，金昌市工商聯(lián)迎來(lái)了北京南瑞集團(tuán)通訊與用電技術(shù)分公司的考察組。

民企助推第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

“金昌模式”被定義為：通過(guò)構(gòu)建資源循環(huán)化利用產(chǎn)業(yè)體系，從依賴單一資源發(fā)展向多產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展轉(zhuǎn)型的資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

為實(shí)現(xiàn)金昌市作為資源型城市的轉(zhuǎn)型跨越，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)在必行，而第三產(chǎn)業(yè)能否得到長(zhǎng)足發(fā)展，也直接關(guān)系到金昌市能否率先實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。近日召開的中共金昌市七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出，要大力推動(dòng)金昌市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，希望通過(guò)深入開展“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)，在項(xiàng)目招商和建設(shè)方面積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

王開武介紹說(shuō)，自“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，金昌市以建設(shè)全國(guó)有色金屬新材料基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新能源發(fā)展及應(yīng)用示范區(qū)為目標(biāo)，突出有色金屬及深加工產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)“三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)知名龍頭企業(yè)，大力開展招商，成功引進(jìn)了一批投資力度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。尤其是在新能源產(chǎn)業(yè)方面，風(fēng)光電投資規(guī)模由2011年的31.5億元增加到2012年的96.4億元，增長(zhǎng)211%，成為金昌市招商引資工作的一大亮點(diǎn)。