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中國鐵合金網(wǎng)：9月2日，記者從省政府網(wǎng)站獲悉，《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》（下文簡稱《實施方案》）已于日前正式印發(fā)。整體上看，《實施方案》明確，到2025年，完成國家下達(dá)四川的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)及氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排目標(biāo)。

　　具體到舉措上，將結(jié)合四川實際，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化面源污染治理，加強(qiáng)源頭防控，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。同時，劃分全省大氣污染防治重點城市和重點區(qū)域，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同治理。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級行動 重點行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群各有重點

　　如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級？整體上，《實施方案》進(jìn)一步嚴(yán)格了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。例如，對年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目按要求開展能耗替代，嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能等。

　　同時，針對重點行業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)各有重點。其中，加快調(diào)整優(yōu)化重點行業(yè)產(chǎn)能，到2025年，推動一批燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t等限制類裝備退出或產(chǎn)品升級。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的綠色升級，將排查形成涉氣產(chǎn)業(yè)集群清單，制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，按照“一群一策”原則開展整治提升。

　　此外，加強(qiáng)含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料源頭管控，實施重點領(lǐng)域原輔材料替代工程，到2025年力爭重點行業(yè)原輔材料替代比例在“十三五”末期的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。并提升綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，支持培育一批龍頭企業(yè)。

　　能源結(jié)構(gòu)清潔低碳行動 加快推進(jìn)5大重點領(lǐng)域電能替代

　　在能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，清潔能源是重點。《實施方案》提出，將持續(xù)加大非化石能源供給，促進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展。加快推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、生活服務(wù)5大領(lǐng)域電能替代。

　　從目標(biāo)上看，到2025年，全省非化石能源電力裝機(jī)比重達(dá)83.3%，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)41.5%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%左右。

　　另一方面，將嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量、積極推進(jìn)鍋爐淘汰、加快工業(yè)爐窯清潔化改造。對此，每項內(nèi)容都有具體舉措。例如，鍋爐淘汰中，重點區(qū)域原則上不再新建燃煤鍋爐。與之對應(yīng)的，是加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)在30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑30公里范圍內(nèi)的，燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組(含自備電廠)關(guān)�；蛘稀�

　　加快形成綠色低碳生產(chǎn)方式 涉及交通運(yùn)輸、面源污染等領(lǐng)域

　　《實施方案》還明確了交通運(yùn)輸體系綠色行動、面源污染精細(xì)化管控行動、多污染物協(xié)同減排行動。

　　對于交通運(yùn)輸體系，推動貨物清潔運(yùn)輸尤為重要。其中，加快鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施建設(shè)，新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲煤基地原則上接入鐵路專用線或管道，到2025年接入比例達(dá)85%以上。

　　此外，積極推廣廣元港進(jìn)港鐵路、瀘州石龍巖碼頭鐵路專用線、江北重裝碼頭鐵路專用線項目，實施嘉陵江、金沙江等沿線大宗散貨“散改集”，引導(dǎo)煤炭、金屬礦石、農(nóng)藥、化肥等大宗貨物優(yōu)先使用水路運(yùn)輸。

　　在面源污染的精細(xì)化管控中，深化揚(yáng)塵污染綜合治理、推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治、加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒管控都備受關(guān)注。

　　此外，在實施多污染物協(xié)同減排行動時，除了提升重點行業(yè)治污水平，還將開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理，持續(xù)推進(jìn)大氣氨污染防治。

　　明確重點城市和重點區(qū)域 健全重污染天氣川渝共同應(yīng)對機(jī)制

　　值得注意的是，此次《實施方案》明確了全省大氣污染防治的重點城市和重點區(qū)域。其中，成都、自貢、德陽、遂寧等8市全域為重點區(qū)域。根據(jù)《實施方案》的行動規(guī)劃，將原則上不再新建燃煤鍋爐，道路、水務(wù)等長距離線性工程實行分段施工，開展大氣氨排放控制試點，建立完善大氣氨源排放清單等諸多舉措。

　　但更重要的是，將加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同治理。例如，強(qiáng)化區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，深化成都平原、川南、川東北地區(qū)及高值區(qū)域毗鄰縣(區(qū))的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，鼓勵川渝交界地區(qū)相關(guān)市縣開展聯(lián)防聯(lián)控。對省界兩側(cè)20公里內(nèi)的涉氣重點行業(yè)新建項目，以及對下風(fēng)向空氣質(zhì)量影響大的新建高架源項目，聯(lián)合有關(guān)省份開展環(huán)評一致性會商。

　　在應(yīng)對重污染天氣上，還將健全重污染天氣川渝共同應(yīng)對機(jī)制，省內(nèi)應(yīng)急聯(lián)動城市要按照區(qū)域預(yù)警提示信息，依法依規(guī)同步采取應(yīng)急響應(yīng)措施等。

四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案

來源：華西都市報

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