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出口許可證申領(lǐng)條件出臺(tái) 鐵合金全面實(shí)行出口配額有多遠(yuǎn)？

 

    近幾年，鐵合金產(chǎn)品出口量的高水平、高增長(zhǎng)已經(jīng)引起相關(guān)部門的密切關(guān)注。下表是2001-2008年我國(guó)鐵合金出口量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：

 

年份	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007年	2008年上半年
出口量（萬噸）	122	133	182	178	173.6	235.9	320.96	172.4

 

    從表中可以看出：2001-2005年間，鐵合金出口量維持在200萬噸以下，從2006年開始，鐵合金出口開始大幅增長(zhǎng)，2006年出口量比2005年增長(zhǎng)60多萬噸，而2007年又比2006年上漲85萬噸，到了2008年，盡管鐵合金出口關(guān)稅較2007年有了大幅度上調(diào)，但鐵合金出口量依然沒有下降，上半年出口量已經(jīng)達(dá)到172.4萬噸，預(yù)計(jì)下半年出口量較上半年有所降低，但全年的出口量也將與2007年處于相當(dāng)水平。

 

    為了控制鐵合金出口量，國(guó)家政府采取了很多措施，主要包括鐵合金出口關(guān)稅的調(diào)整、鐵合金出口許可證管理、部分鐵合金實(shí)行出口配額等。

 

    鐵合金出口關(guān)稅調(diào)整的歷程：

——2006年11月1日起，鐵合金出口執(zhí)行10%的暫定關(guān)稅；

——2007年1月1日起，鐵合金出口執(zhí)行10%的暫定關(guān)稅；

——2007年6月1日起，鉻鐵、硅鐵、鈦鐵和電解錳等產(chǎn)品暫定出口關(guān)稅上調(diào)至15%，其他鐵合金產(chǎn)品維持10%的暫定關(guān)稅；

——2008年1月1日起，硅鐵執(zhí)行25%的稅則稅率，錳鐵、硅錳執(zhí)行20%的稅則稅率，其他鐵合金產(chǎn)品執(zhí)行20%的暫定關(guān)稅。

    未來鐵合金的出口關(guān)稅是否會(huì)繼續(xù)調(diào)整成了業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)心的問題，中國(guó)鐵合金網(wǎng)認(rèn)為，從以上關(guān)稅政策調(diào)整的趨勢(shì)來看，作為調(diào)控鐵合金出口量的重要措施之一，在部分鐵合金出口量（例如錳合金、硅鐵等）仍沒有得到控制的情況下，鐵合金出口關(guān)稅繼續(xù)上調(diào)的可能性非常大，但僅限于部分產(chǎn)品。

 

    作為規(guī)范鐵合金出口市場(chǎng)的重要措施，出口許可證管理也隨著政策的變化“身價(jià)大漲”。從2007年1月1日起，鐵合金產(chǎn)品開始納入出口許可證管理的范疇，但對(duì)出口企業(yè)的資質(zhì)并沒有規(guī)定，任何企業(yè)只要申領(lǐng)了出口許可證都可以出口。但近日商務(wù)部出臺(tái)了鐵合金出口許可證申領(lǐng)條件的公告，其中對(duì)對(duì)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)以及流通企業(yè)的申領(lǐng)條件做了明確規(guī)定，尤其對(duì)于流通企業(yè)在注冊(cè)資本、2007年大宗合金出口量等方面做了比較嚴(yán)格的規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該公告的出臺(tái)將結(jié)束“出口許可證管理在執(zhí)行上流于形式”的局面。

對(duì)此，中國(guó)鐵合金網(wǎng)認(rèn)為，國(guó)家對(duì)鐵合金出口許可證申領(lǐng)條件做了嚴(yán)格的規(guī)定，作用決不僅僅限于規(guī)范鐵合金出口市場(chǎng)，我們可以從中揣測(cè)未來國(guó)家政策的動(dòng)向。

 

    1、如此嚴(yán)格的申領(lǐng)條件必將使一部分出口企業(yè)擋在門檻之外，從而通過削減出口企業(yè)間接達(dá)到削減出口量的目的。

 

    2、這或?qū)⒊蔀殍F合金出口許可證管理向出口配額管理的橋梁。如果實(shí)行出口配額管理，在出口配額總量受限的條件下，出口企業(yè)資質(zhì)便將成為申領(lǐng)配額的重要參考指標(biāo)。從鉬鐵出口許可證管理到出口配額管理，我們也可以作出這樣的判斷：鐵合金出口全面實(shí)行配額管理或?qū)⑹谴髣?shì)所趨，但這個(gè)過程不可能一蹴而就，而是循序漸進(jìn)的。在此中國(guó)鐵合金網(wǎng)提醒廣大企業(yè)：應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家相應(yīng)的政策調(diào)整，即使對(duì)可能出現(xiàn)的政策調(diào)整也應(yīng)及早想出應(yīng)對(duì)措施，做到有備無患。（文/岳蕾）

 

注：鉬鐵從出口許可證管理到出口配額管理的過程：

——2007年1月1日起，鉬鐵開始納入出口許可證管理；

——2007年3月，商務(wù)部公布《銦、鉬出口許可證申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序》，其中從產(chǎn)量、出口量、環(huán)保等方面對(duì)鉬鐵生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)作了一定限制；

——2007年6月18日，鉬鐵開始執(zhí)行出口配額管理。

——2008年上半年為止，出口量已經(jīng)大大降低，也可以說在出口配額管理的輔助下限制鉬鐵出口取得了一定的成效。

 

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