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　　擴(kuò)大海外融資，抑制通貨膨脹；擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)村投入力度；改善投資環(huán)境，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；加快高科技發(fā)展，拓展經(jīng)貿(mào)合作；以國(guó)際合作應(yīng)對(duì)高糧價(jià)的壓力，確保糧食安全。

　　汪巍

　　隨著美國(guó)金融危機(jī)的蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。印度政府采取積極干預(yù)措施，減輕通貨膨脹壓力，加快城鄉(xiāng)發(fā)展。印度企業(yè)在政府引導(dǎo)下趨利避害，把握市場(chǎng)機(jī)遇，壯大實(shí)力。具體來(lái)看，美國(guó)金融危機(jī)對(duì)印度經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在以下方面。

　　1． 股市跌、貨幣貶、物價(jià)漲。由于一些國(guó)外投資者從印度股市撤出，2008年外資流出印度金額超過(guò)120億美元，最近一周內(nèi)就有約10億美元外資流出印度股市。2008年1至10月間，印度股市下跌了50％，2008年10月美歐金融市場(chǎng)動(dòng)蕩期間，印度孟買(mǎi)證券交易所股指下跌了700點(diǎn)。2008年印度房地產(chǎn)股下跌了40％—70％。

　　由于世界經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致需求下降，印度出口下滑，再加上今年印度原油進(jìn)口將耗資1200億美元等因素，印度外貿(mào)逆差2008年將超過(guò)1000億美元。在此形勢(shì)下，盧比兌美元的匯價(jià)從2008年6月的42．6∶1跌至2008年10月21日的49∶1。

　　在油價(jià)、糧價(jià)高位運(yùn)行的同時(shí)，2008年印度制成品、初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格也出現(xiàn)不同程度的上漲，其中礦產(chǎn)價(jià)格上漲了41．5％。政府力圖將通貨膨脹率控制在7％以下，實(shí)際上，2008年10月印度通貨膨脹率達(dá)11．4％；預(yù)計(jì)印度兩位數(shù)的通貨膨脹率將持續(xù)到2008年底。

　　2． 失業(yè)擴(kuò)大，印度經(jīng)濟(jì)增速放緩。雷曼兄弟公司在印度有雇員2500人，該公司除在孟買(mǎi)今年投資1．75億美元外，也在班加羅爾經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資8000萬(wàn)美元，在海德拉巴信息技術(shù)園也有投資；美國(guó)金融機(jī)構(gòu)不景氣，使其印度雇員面臨失業(yè)威脅，雷曼兄弟公司破產(chǎn)后數(shù)小時(shí)，在孟買(mǎi)即有300名印度人失業(yè)。印度航空公司準(zhǔn)備對(duì)其1．5萬(wàn)名員工停薪放長(zhǎng)假3年－5年。

　　在全球金融風(fēng)暴面前，印度認(rèn)為國(guó)際金融體系存在缺陷，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的金融管理提出了質(zhì)疑，在國(guó)內(nèi)外融資過(guò)程中，印度更加謹(jǐn)慎。面對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)的沖擊，印度政府和企業(yè)攜手采取了以下措施：

　　1． 防范金融風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大海外融資，抑制通貨膨脹。金融全球化浪潮已將各個(gè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體緊密聯(lián)系在一起，印度政府在鼓勵(lì)企業(yè)在全球市場(chǎng)范圍內(nèi)配置資產(chǎn)的同時(shí)，也加強(qiáng)了金融監(jiān)管。印度政府對(duì)資本賬戶(hù)加強(qiáng)了監(jiān)管；在經(jīng)濟(jì)界人士呼吁將保險(xiǎn)業(yè)外資出資比例上限從26％上調(diào)至49％的情況下，印度政府謹(jǐn)慎行事，仍將上限維持在26％；印度國(guó)有銀行控制著70％的金融資產(chǎn)，貸款是金融體系的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，印度國(guó)有銀行近來(lái)對(duì)房地產(chǎn)貸款十分謹(jǐn)慎。

　　為擴(kuò)大海外融資，印度政府最近將礦業(yè)、冶金、勘探企業(yè)海外借貸最高限額從5000萬(wàn)美元上調(diào)到5億美元。美國(guó)國(guó)際集團(tuán)被美國(guó)政府接管后，該集團(tuán)在印度的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，獲得了印度政府和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持；印度農(nóng)村人口中保險(xiǎn)覆蓋率為8％－10％，印度塔塔集團(tuán)正與美國(guó)國(guó)際集團(tuán)攜手，開(kāi)發(fā)印度農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)。

　　為減輕通貨膨脹壓力，印度在美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后提高了貸款利率，使銀行貸款利率達(dá)到9％，汽車(chē)貸款利率達(dá)到12％。印度對(duì)鋼鐵產(chǎn)品實(shí)行限價(jià)，以防工業(yè)品漲價(jià)過(guò)快；還下調(diào)了部分商品進(jìn)口稅率，使百姓能享用廉價(jià)進(jìn)口商品；印度還采取了適度從緊的貨幣政策，控制貨幣供應(yīng)量。

　　2． 擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)村投入力度。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的形勢(shì)下，印度制造業(yè)和服務(wù)業(yè)均出現(xiàn)下滑，為此印度采取了擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)等措施，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。印度計(jì)劃到2011年在全國(guó)新建500個(gè)商業(yè)市場(chǎng)。印度信誠(chéng)零售有限公司準(zhǔn)備投資60億美元，以擴(kuò)大其商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。印度有1500萬(wàn)個(gè)商鋪，其中有2100萬(wàn)人從業(yè)，為促進(jìn)資本在國(guó)內(nèi)循環(huán)，政府對(duì)零售業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　印度人平均60％的家庭開(kāi)支用于食品消費(fèi)，食品價(jià)格上漲直接影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳�。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為印度采取的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在印度GDP中占18％，農(nóng)業(yè)人口占印度總?cè)丝诘?0％。在聯(lián)邦政府的贊助下，旁遮普邦劃定了5078英畝土地，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。印度有廢棄林地3300萬(wàn)公頃，政府準(zhǔn)備進(jìn)行農(nóng)林綜合開(kāi)發(fā)。

　　3．大力改善投資環(huán)境，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。印度政府采取種種措施，改善投資環(huán)境，引進(jìn)更多外商直接投資。如印度鐵路部門(mén)計(jì)劃在本年度投資1．62億美元，更新設(shè)備，改造基礎(chǔ)設(shè)施。印度鐵道部還計(jì)劃向私營(yíng)商開(kāi)放貨車(chē)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。西方跨國(guó)公司也看好印度投資環(huán)境。百事可樂(lè)公司準(zhǔn)備在未來(lái)三年對(duì)印度投資增加5億美元。德國(guó)企業(yè)正擴(kuò)大對(duì)印度冶金業(yè)的投資。2008年5月，法國(guó)雷諾集團(tuán)宣布，雷諾、日產(chǎn)將與印度巴賈杰汽車(chē)公司組建合資公司，共同在印度生產(chǎn)單價(jià)在2500美元左右的轎車(chē)。在新建的合資公司中，印度巴賈杰汽車(chē)公司將持50％的股份，雷諾和日產(chǎn)各占25％。合資公司將在印度建立一家新工廠，預(yù)計(jì)其年生產(chǎn)能力為40萬(wàn)輛。

　　4． 加快高科技發(fā)展，拓展經(jīng)貿(mào)合作。印度信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)除能提供200多萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位外，還能提供約800萬(wàn)個(gè)間接工作崗位，對(duì)印度GDP的貢獻(xiàn)率為5％。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)印度產(chǎn)品需求下降的形勢(shì)下，印度大力促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。印度計(jì)劃使2008年信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億盧比，比去年增長(zhǎng)24％。印度還瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿領(lǐng)域，加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如印度準(zhǔn)備在國(guó)內(nèi)建設(shè)醫(yī)療科技園，生產(chǎn)醫(yī)療尖端科技產(chǎn)品。

　　5． 以國(guó)際合作應(yīng)對(duì)高糧價(jià)的壓力，確保糧食安全。在高糧價(jià)面前，印度與其它農(nóng)業(yè)大國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng)，在多邊談判中反對(duì)削減農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅；印度主張?jiān)谌丝诿芏雀吲c人口密度低的國(guó)家之間、糧食進(jìn)口國(guó)與糧食出口國(guó)之間加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，以穩(wěn)定糧價(jià)。印度還與南亞國(guó)家一道以集體行動(dòng)應(yīng)對(duì)糧食安全問(wèn)題。2008年8月在科倫坡舉行的第15屆南盟首腦會(huì)議上通過(guò)了“科倫坡糧食安全聲明”，制訂了糧食增產(chǎn)戰(zhàn)略，南盟成員國(guó)將在農(nóng)業(yè)科技研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域加強(qiáng)合作，南盟成員國(guó)還將創(chuàng)立“南盟糧食銀行”，旨在擴(kuò)大糧食儲(chǔ)備，應(yīng)付可能出現(xiàn)的缺糧局面。

　　印度以降低通貨膨脹率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展為目標(biāo)，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。在抑制通貨膨脹方面沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也有所放緩。另一方面，印度在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)中，避免了經(jīng)濟(jì)的大起大落，預(yù)計(jì)2009年印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)7％；從中長(zhǎng)期看，隨著印度綜合國(guó)力的增強(qiáng)，印度通貨膨脹率可望逐步下降，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)以較高速度發(fā)展。

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