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受國際金融危機(jī)影響，國內(nèi)鎢、稀土產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑，不少開采及深加工企業(yè)資金緊缺，發(fā)展受限。如何穩(wěn)定鎢、稀土產(chǎn)品的市場價(jià)格，幫助企業(yè)度過難關(guān)？江西贛州首開先河，積極推進(jìn)鎢、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備體系建設(shè)，并于今年創(chuàng)新性地在全市推行鎢、稀土產(chǎn)品收儲計(jì)劃，提高資源利用率，獨(dú)樹一幟，對國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源實(shí)施收儲，助力贛州礦業(yè)過“寒冬”。

 

金融危機(jī)引發(fā)鎢、稀土價(jià)格跳水

 

鎢和稀土是我國具有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，在此次金融危機(jī)沖擊下，有色金屬產(chǎn)業(yè)無可避免受到了嚴(yán)重的沖擊和影響，我國有色金屬行業(yè)的直接表現(xiàn)是價(jià)格暴跌，呈明顯下跌趨勢。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，自去年9月份以來，鎢精礦、稀土產(chǎn)品等有色金屬產(chǎn)品的市場銷售價(jià)格下降幅度在三成至六成之間。其中，鎢精礦價(jià)格由去年最高11萬元/噸跌至為目前6萬元/噸左右，降幅約為45％；稀土原礦產(chǎn)品價(jià)格由去年最高8萬元/噸下降至目前5萬元/噸左右，降幅近40％。稀土出口金額全面下滑，國內(nèi)不少中小稀土企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，損失慘重，已停產(chǎn)或面臨停產(chǎn)。素有“稀土王國”之稱的贛州也未能幸免，稀土應(yīng)用產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售企業(yè)均受到明顯影響。

 

首開地方政府資源儲備先河

 

鎢、稀土產(chǎn)業(yè)是間贛州經(jīng)濟(jì)的重要生命線，如何積極應(yīng)對這場危機(jī)給鎢、稀土礦業(yè)帶來的負(fù)面沖擊？日前，贛州市決定對市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的鎢、稀土原礦及其加工產(chǎn)品推行收儲計(jì)劃。遵循“政府調(diào)控、協(xié)會組織、企業(yè)收儲、銀行貸款、財(cái)政扶持、市場運(yùn)作”的原則，初步計(jì)劃由政府牽頭籌資約18億元，計(jì)劃今年儲備鎢精礦及鎢加工產(chǎn)品1萬噸，儲備稀土原礦及各類稀土分離產(chǎn)品1萬噸。鎢、稀土產(chǎn)品儲備主體將以市內(nèi)鎢、稀土重點(diǎn)骨干深加工企業(yè)為主，鎢、稀土重點(diǎn)礦山為輔。儲備方式是企業(yè)將產(chǎn)品質(zhì)押給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)對承儲企業(yè)發(fā)放貸款，承儲企業(yè)按時(shí)還本付息，財(cái)政資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。贛州市政府為此專門出臺文件并建立鎢、稀土產(chǎn)品儲備聯(lián)席會議制度，對收儲工作制訂了嚴(yán)格的運(yùn)作程序。

 

“應(yīng)時(shí)之舉”與長遠(yuǎn)之策

 

目前，美國、日本等西方發(fā)達(dá)國家已紛紛建立起戰(zhàn)略資源儲備制度，美國、澳大利亞、加拿大等部分擁有稀土礦的國家，限制或停止開發(fā)本國的稀土礦，轉(zhuǎn)而從中國進(jìn)口進(jìn)行戰(zhàn)略儲備。日本早在上世紀(jì)80年代就制定了儲備稀有金屬的相關(guān)法律，規(guī)定國家和部分企業(yè)必須儲備一定數(shù)量的釩、錳、鎢、鈷、鉬等稀有金屬，并要求儲備足夠3個(gè)月到半年左右的消耗量。近日，日本政府再次宣布擴(kuò)大稀有金屬品種的儲備范圍，將目前儲備執(zhí)行的鎳、鉻、鎢、鈷、鉬、釩、錳等7種稀有金屬對象擴(kuò)大到10種，增加了銦、鉑及稀土三類。

 

鎢、稀土是我國的戰(zhàn)略性及優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，而贛州作為全國重要的鎢、稀土主產(chǎn)地、集散地和加工基地，如何盡快建立起鎢、稀土等礦產(chǎn)資源的儲備機(jī)制，構(gòu)建多層次、全方位的資源保障體系，是贛州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對促進(jìn)資源集約開發(fā)，增強(qiáng)我國鎢、稀土在世界的話語權(quán)具有重要意義。贛州市鎢、稀土等礦產(chǎn)資源憑借既有的儲量和加工、貿(mào)易能力，首開先河，在全國率先建立起鎢、稀土等礦產(chǎn)資源儲備體系，不僅是應(yīng)對金融危機(jī)、維護(hù)市場穩(wěn)定的“應(yīng)時(shí)之舉”，更是搶奪鎢、稀土國際定價(jià)權(quán)長遠(yuǎn)之策。