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打印1月5日，全程參與并且主要撰寫該鋼鐵業(yè)規(guī)劃主要內(nèi)容的中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長李新創(chuàng)告訴記者，該規(guī)劃將與整個國家的調(diào)整步調(diào)相契合，一方面顧及2005年出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》這一長期方向，另一方面針對當前復雜而嚴峻的行業(yè)形勢兼顧各方，著眼三年時間，“主要解決當期問題，穩(wěn)定和創(chuàng)造國內(nèi)的市場，為政府建言，幫助企業(yè)擺脫困境。”
“淘汰落后的標準會提高，這是毫無疑問的。”李新創(chuàng)很堅決，這一點是此番規(guī)劃較之于產(chǎn)業(yè)政策更嚴苛的地方。
按照此前產(chǎn)業(yè)政策要求，國家發(fā)改委曾于2006年6月聯(lián)合七部委發(fā)文要求調(diào)整鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)，提出在2007年前重點淘汰200立方米及以下高爐、20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐的落后能力;2010年前淘汰300立方米及以下高爐等其他落后裝備能力的目標。
“對于高爐準入的技術(shù)標準還是1000立方米以上，但是300立方米以下的淘汰標準將上升到400立方米以下，轉(zhuǎn)爐和電爐的標準則由20噸提高到30噸，增加淘汰能力。”李新創(chuàng)透露稱。如嚴格執(zhí)行，全國將會有超過1億噸的落后產(chǎn)能遭到淘汰。
有業(yè)內(nèi)專家對媒體記者解讀這一標準的提升：“一般鋼廠所設(shè)高爐，300立方米后就是450立方米，之所以提升到400立方米這一頗為尷尬的淘汰線，是因為450立方米的未到全部淘汰之時，而早前產(chǎn)業(yè)政策出臺后，各地又多少都存在虛報現(xiàn)象，把200立方米報升至300立方米的鋼廠為數(shù)頗多。”
“對于中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、自主創(chuàng)新、鐵礦資源保障以及市場承受風險等一系列問題，鋼鐵振興規(guī)劃方案都提出積極舉措。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務(wù)副院長李新創(chuàng)告訴記者，“受國家發(fā)改委的委托，我們參與鋼鐵振興規(guī)劃方案草擬已經(jīng)有一個多月時間，該草案已經(jīng)完成，但一直在修改。具體實施時間還要等國務(wù)院最終拍板。”
李新創(chuàng)表示，該鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是一個3年規(guī)劃，它既解決眼前困難，也考慮到中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題。對于鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能過剩。規(guī)劃主要立足于加快淘汰落后產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度。首先，提高淘汰標準。主要通過節(jié)能減排的手段，更多地使用法律手段，從制度上完善淘汰機制。其次，建立產(chǎn)能退出機制。要保證行業(yè)的和諧發(fā)展，不能簡單地關(guān)閉。地方從財政稅收等方面給予補貼。第三，強化問責制。政府不能不作為。
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