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3月31日，國(guó)土部公布了《關(guān)于下達(dá)2011年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》，對(duì)今年鎢、銻、稀土三種礦產(chǎn)的開采總量進(jìn)行了規(guī)定，開采總量指標(biāo)同比分別上升了8.8%、5%和5.2%；并決定繼續(xù)暫停受理新的鎢礦、銻礦和稀土礦勘查開采登記申請(qǐng)直至2012年6月30日，而原定截止日期為今年的6月30日。

值得注意的是，今年的計(jì)劃指標(biāo)較去年有所增加，但與去年的實(shí)際產(chǎn)量相比則明顯更少。業(yè)內(nèi)表示，指標(biāo)反映出政府對(duì)于稀有金屬持續(xù)保護(hù)和限制的思路。

鎢、銻和稀土開采總量指標(biāo)公布

根據(jù)通知，2011年全國(guó)鎢精礦（三氧化鎢含量65%）開采總量控制指標(biāo)為87000噸，銻礦（金屬量）開采總量控制指標(biāo)為105000噸，全國(guó)稀土礦（稀土氧化物REO）開采總量控制指標(biāo)為93800噸，其中輕稀土80400噸，中重稀土13400噸。

與去年相比，鎢、銻和稀土的開采總量指標(biāo)分別上升了8.8%、5%和5.2%。有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)人士對(duì)記者表示，對(duì)資源的保護(hù)未必體現(xiàn)在持續(xù)縮量上。“在上述金屬產(chǎn)品的全球需求量不斷攀升的形勢(shì)下，總量適當(dāng)提升符合市場(chǎng)規(guī)律。而政府持續(xù)對(duì)上述品種產(chǎn)量規(guī)模進(jìn)行控制，標(biāo)志著對(duì)資源的保護(hù)思路將持續(xù)。”該人士表示。

通過(guò)對(duì)比今年和去年的兩份控制指標(biāo)文件，記者發(fā)現(xiàn)，可開采資源量提升最快的省份為云南、湖南、四川、江西和福建。其中，鎢精礦方面，云南、江西、福建有較大提升；銻精礦方面，云南、甘肅、廣東有較大提升；稀土方面，廣東、福建、江西的中重稀土可開采量提升，湖南、廣西和四川的輕稀土可開采量提升。

稀土采礦權(quán)格局仍未落定

與此同時(shí)，國(guó)土部繼續(xù)暫停對(duì)上述資源勘查、開采的登記申請(qǐng)，直到2012年6月30日。

若按此規(guī)定，多家意圖涉足稀土開采的企業(yè)將受到打擊，而業(yè)內(nèi)流傳已久的“采礦權(quán)重新洗牌”預(yù)期也將落空。

不過(guò)，記者從業(yè)內(nèi)了解到，鑒于稀土行業(yè)的主管部門已經(jīng)確定為工信部，待稀土行業(yè)規(guī)劃最終獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，工信部下發(fā)的有關(guān)產(chǎn)量、采礦權(quán)等的規(guī)定可能會(huì)發(fā)生變化。目前該規(guī)劃已經(jīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院，上半年有望獲批下發(fā)。

“不管怎樣，對(duì)稀土資源實(shí)行總量控制的思路不會(huì)變。”中國(guó)稀土學(xué)會(huì)權(quán)威人士表示，在2月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議定調(diào)稀土行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展方向之后，有關(guān)行業(yè)整頓的細(xì)化工作還必須持續(xù)進(jìn)行。

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