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目前有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出向西部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，電解鋁向青海、新疆、內(nèi)蒙古等轉(zhuǎn)移態(tài)勢尤為顯著。但缺乏規(guī)劃和管理，無序轉(zhuǎn)移嚴重，中東部地區(qū)產(chǎn)能退出機制不健全，缺乏監(jiān)督，這將進一步加劇國內(nèi)電解鋁的產(chǎn)能過剩。據(jù)了解，由于新疆、青海、內(nèi)蒙古等西部地區(qū)能源富裕、電力成本較低，很多企業(yè)的確開始在西部地區(qū)規(guī)劃電解鋁項目，目前規(guī)劃中的產(chǎn)能超過1000萬噸，而這些產(chǎn)能主要是由中電投等國有電力企業(yè)和山東信發(fā)鋁電等大型民營企業(yè)投建。對于電解鋁產(chǎn)能的“西移”，也有業(yè)內(nèi)人士表示支持。一位有色金屬證券分析師就指出，目前擬建和在建的項目，大多在西部地區(qū)，而已經(jīng)存在的電解鋁項目則是在能源價格較高的東部和中部地區(qū)，國家應(yīng)該鼓勵電解鋁產(chǎn)能向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，并落實好淘汰現(xiàn)有落后、成本高的電解鋁產(chǎn)能，而不應(yīng)對擬建項目“一刀切”。不過，盡管國家已經(jīng)發(fā)布通知，要求各地立即叫停擬建電解鋁項目，堅決制止任何擴大產(chǎn)能的新建項目的違規(guī)審批行為，但1－5月鋁冶煉項目（包括電解鋁和氧化鋁）完成的固定資產(chǎn)投資依然達到165億元，同比增長52%。有色金屬加工業(yè)當前所呈現(xiàn)的西移無序和東部淘汰不力的亂象，實際上已經(jīng)演變?yōu)楫a(chǎn)能擴張。因此，國家有關(guān)部門還需要在總體限量和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求之間做好平衡。

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