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“中國致力于處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，在經(jīng)濟發(fā)展中推進環(huán)境保護，在保護環(huán)境中推進經(jīng)濟發(fā)展。”

 

當?shù)貢r間21日14時20分，正在里約熱內(nèi)盧出席聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會的中國國務院總理溫家寶冒著細雨，來到會場附近的“中國角”，參加了中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會）成立二十周年主題邊會，與委員和部長們共同探討中國和世界可持續(xù)發(fā)展之路。

 

位于大會會場東南側(cè)的里約運動員村，是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會的展覽區(qū)。在展覽區(qū)一側(cè)，一頂白色頂篷下，烏檐、白墻、月亮門，仿佛一座江南小園，這就是被稱為“中國角”的中國館。

 

20年前，在里約召開聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議時，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會宣布成立。國合會由中外環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域高層人士和知名專家組成，就中國環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的重大問題提供政策建議。20年來，世界各國上千位專家學者開展了近百個政策研究項目，完成了140多份研究報告，提出了200多項政策建議。溫家寶總理與國合會有著不解之緣，曾于1998年至2002年期間擔任國合會主席。20次年會，他出席了15次。

 

在20日召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會上，溫家寶闡述了中國政府關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的立場和主張，提出了支持世界可持續(xù)發(fā)展的四項舉措，得到與會代表的高度肯定。當一些國家的部長聽說國合會21日將召開成立二十周年邊會，主動要求前來參加。

 

溫家寶對今天的會議格外重視。主辦方原本邀請溫家寶總理作主旨講話，但溫總理表示，國合會的委員們許多都是老朋友，會議上還是多聽聽大家的意見。

 

 剛一落座，溫家寶說，20年來國合會組成人員換了一茬又一茬，但大家始終對中國可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護充滿信心。國合會之所以有旺盛的生命力，就在于它確定了一個永恒的主題：“可持續(xù)發(fā)展在中國”。今天，我愿借此機會聽取各位的意見。

 

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納首先發(fā)言。他曾是第二、三、四屆國合會委員，現(xiàn)在擔任第五屆國合會副主席。他說，國合會已成為中國與世界交流的良好平臺。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，國合會研究的議題從污染控制到政府管理，再到如今的發(fā)展綠色經(jīng)濟，內(nèi)容十分豐富。中國已是世界第二大經(jīng)濟大國，在推動世界可持續(xù)發(fā)展方面一定會有所作為。

 

溫家寶說，你發(fā)言雖短，但講了幾個重要問題。中國20年的環(huán)境保護可以用污染控制、環(huán)境管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來概括。“十二五”期間，我們還將加大力度，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭在發(fā)展綠色經(jīng)濟方面有新突破。國合會不僅促進各國與中國的環(huán)境合作，而且有著重要的世界影響。中國是一個負責任的大國。我們堅持共同但有區(qū)別的責任原則，履行作為一個發(fā)展中大國應盡的責任。

 

世界自然基金會總干事利普也是國合會委員，他說，這次里約大會強調(diào)了“自然資本”的概念，世界越發(fā)展就越離不開森林、水和土地等自然資本。中國的“生態(tài)文明”概念，與我講的“自然資本”比較接近。但是，我還是比較喜歡低碳經(jīng)濟的概念。

 

溫家寶說，如何有效利用自然資源，中國人感受很深。中國用占世界9%的耕地和人均占世界平均水平28%的淡水，養(yǎng)活了占世界五分之一的人口。正是因為如此，我們十分重視對水資源和土地的集約使用。我們提出建設(shè)生態(tài)文明是與政治文明、經(jīng)濟文明、社會文明相關(guān)聯(lián)的大概念，它的實質(zhì)是人與自然的和諧相處。低碳經(jīng)濟是生態(tài)文明的重要特征。

 

溫家寶說，改革開放以來，中國經(jīng)濟年均增長9.9%。發(fā)展過程中，我們高度重視生態(tài)文明建設(shè)。“十一五”期間，我們實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低19%。在此基礎(chǔ)上，我們又提出“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%的目標。這一指標已經(jīng)全國人民代表大會審查和批準，是一個約束性指標。

 

國合會成立20年來，國際組織和環(huán)保人士熱心于國合會事務，中國政府虛心地聽取國合會意見，相互配合十分默契�；仡�20年走過的路，羅馬俱樂部原秘書長、國合會創(chuàng)始人之一里斯感慨地說，這種配合模式世界少有。希望國合會能更加健康地運行，也希望其他國家學習國合會的寶貴經(jīng)驗。

 

溫家寶說，國合會20年研究的問題切合中國的實際。僅就污染控制而言，就包括了水污染、大氣污染、土壤污染、海洋污染治理，幾乎囊括了中國可能發(fā)生污染的重要領(lǐng)域。國合會成員做了大量調(diào)查研究，提出了中肯的意見。很多意見變成了中國政府的決策。參加會議的人員抱著對中國和世界可持續(xù)發(fā)展的期望，提出了一條條真誠的意見。溫家寶與他們的交流坦誠而熱烈。

 

意大利環(huán)境、領(lǐng)土與海洋部部長克利尼說，在里約大會上，各個國家就可持續(xù)發(fā)展達成不少一致意見�，F(xiàn)在到了行動的時候了。中國把可持續(xù)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略，中國的進步會使全世界受益。國合會應該建設(shè)成為里約會議的重要平臺。

 

溫家寶說，我們聚集在里約商討世界可持續(xù)發(fā)展的重大問題，目的是為了采取行動。擺在我們面前的有三項重要任務：一是發(fā)展。通過發(fā)展解決13億人的就業(yè)和生活問題。沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，一切都無從談起。二是實現(xiàn)脫貧目標。過去30多年，中國兩億多人口擺脫貧困。這是一個了不起的成績。去年我們又制定了新的扶貧綱要，提高了扶貧標準。按照新標準，中國還有1.2億人生活在貧困線以下。我們要縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距。尤其是在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的同時，絕不要忘記農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；在改善城市人口生活水平的同時，絕不要忘記改善農(nóng)民的生活。三是實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展。我們既要促進經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高人民生活水平，還要實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標，堅持綠色和可持續(xù)發(fā)展，這是中國面臨的重大而長期的任務。

 

與會代表們紛紛把自己面前的桌簽豎起來，爭取發(fā)言機會。溫家寶點名請丹麥環(huán)境大臣奧肯發(fā)言。

 

奧肯向溫總理提了一個問題：城市在可持續(xù)發(fā)展中十分重要。請您談一談城市可持續(xù)發(fā)展可以采取什么有效的行動？

 

聽了這位來自哥本哈根的部長的問題，溫家寶首先說，我忘不了哥本哈根的美人魚，更忘不了參加哥本哈根氣候變化大會的經(jīng)歷。在城市化進程加快的情況下，更要重視城市環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。有三件事非常重要：一是大力發(fā)展城市公共交通。二是解決城市垃圾處理問題。三是給農(nóng)民工平等待遇，不要出現(xiàn)貧民窟。

 

荷蘭歐洲事務和國際合作大臣克納彭談一個新能源的問題：近來，太陽能光板價格明顯下滑。這些領(lǐng)域如何做到可持續(xù)發(fā)展？

 

溫家寶說，荷蘭風能和太陽能有很強的實力，與中國有著很好的合作。近年來，中國太陽能和風能發(fā)展也很快，產(chǎn)能居世界首位。但是也遇到了一些問題：第一是技術(shù)問題。也就是如何更好解決太陽能和風電上網(wǎng)的問題。第二是電價問題，這涉及到電價機制改革。第三是貿(mào)易壁壘問題。一些國家對中國太陽能產(chǎn)品出口采取了“反傾銷、反補貼”措施。即使這樣，我們?nèi)匀徽J為，太陽能和風能是有前途的。當然，需要調(diào)整結(jié)構(gòu)。

 

原定一個小時的交流時間很快過去，溫家寶還要參加下一場重要活動�？吹酱蠹乙猹q未盡，溫家寶說：“我們再請一位女士或先生發(fā)言。”

 

法國可持續(xù)發(fā)展與國際關(guān)系研究院院長圖比亞娜說，希望法國也有與國合會同樣的機構(gòu)。當前世界經(jīng)濟不景氣，投資低迷，中國如何從融資角度支持可持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟？

 

溫家寶說：如果法國也有類似國合會的機構(gòu)，中國一定會派員參加。當前國際金融危機持續(xù)蔓延，歐債問題十分嚴峻。一談到融資，大家都頭疼。融資還要進行，不過應該有正確的導向，銀行要對綠色經(jīng)濟發(fā)展給予支持。中國已經(jīng)采取了一系列支持可持續(xù)發(fā)展的措施，比如對節(jié)能家電、節(jié)能汽車和家電、汽車以舊換新，財政給予補貼，銀行給予融資支持。

 

最后，溫家寶請德國環(huán)境部長阿爾特邁爾談談自己的看法。阿爾特邁爾說，時間太緊，我說得快一點。中國和德國都在國際經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用，唇齒相依。中德如何加強合作為發(fā)展綠色經(jīng)濟融資？

 

溫家寶說，中德今年8月將舉行政府間磋商，環(huán)境問題是一項重要內(nèi)容。德國制定了可再生能源計劃，實現(xiàn)這個目標需要金融和財政支持。發(fā)展綠色經(jīng)濟，一方面金融界要有戰(zhàn)略眼光，另一方面政府財政要予以支持。希望兩國央行行長也能參加這次會議。

 

交流時間延長近20分鐘。溫家寶起身離座，與各國委員們握手道別。他期待著委員們提出更多高質(zhì)量的政策建議，期待著世界經(jīng)濟在克服當前困難中朝著可持續(xù)發(fā)展的目標邁進。（來源：新華網(wǎng)）