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打印中國鐵合金網(wǎng)訊：7月31日，“中國上海”網(wǎng)站發(fā)布的《上海市人民政府關(guān)于本市開展碳排放交易試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》稱，將依托上海環(huán)境能源交易所，建立上海市碳排放交易平臺(tái)。據(jù)知情人士透露，此次納入上海碳排放交易試點(diǎn)的行業(yè)，包括鋼鐵、石化、化工、有色、電力、建材、紡織、造紙、橡膠、化纖等工業(yè)行業(yè)，以及航空、港口、機(jī)場、鐵路、商業(yè)、賓館、金融等非工業(yè)行業(yè)。
根據(jù)實(shí)施意見，在上述工業(yè)行業(yè)內(nèi)，如果企業(yè)的二氧化碳直接排放和間接排放量在2010－2011年中任何一年達(dá)到兩萬噸及以上，便將承擔(dān)強(qiáng)制減排任務(wù)，成為碳交易試點(diǎn)企業(yè)。在上述非工業(yè)行業(yè)內(nèi)，這一門檻則是一萬噸及以上。
首批試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量在200家左右，寶鋼、上海石化等巨頭在名單之列，它們的年二氧化碳排放總量約1.1億噸，占全市總排放量近“半壁江山”。所謂碳排放交易，是指《京都議定書》為促進(jìn)全球溫室氣體減排，以國際公法作為依據(jù)的溫室氣體排放減量交易。這種交易以每噸二氧化碳當(dāng)量為計(jì)算單位，所以通稱為“碳交易”。
在2011年11月28日召開的德班會(huì)議上，中國代表團(tuán)官員表示，中國將建立自己的碳排放交易系統(tǒng)（ETS）。然而，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，對(duì)于中國來講，今后碳交易市場的發(fā)展恐怕還有很長一段路要走。
上海建立碳交易平臺(tái)目標(biāo)直指國際市場，不過，碳交易平臺(tái)在國際上有人買賬目前還是個(gè)問號(hào)。在《京都議定書》的3種“碳交易”機(jī)制中，發(fā)展中國家可以直接從中獲益的是CDM，即發(fā)達(dá)國家用資金和技術(shù)換取各種溫室氣體的排放權(quán)。而中國則是全球CDM項(xiàng)目最大的賣家。然而，在德班會(huì)議上，美日俄澳均提議廢除京都議定書，此舉令中國的“賣碳”之路也將難以為繼。
在中長期減排義務(wù)不確定性大的前提下，歐美等發(fā)達(dá)國家采取“買近不買遠(yuǎn)，買小不買大”的策略。因此說，上海的碳交易平臺(tái)目前面臨著國際市場需求的不確定性，恐怕暫時(shí)只能以國內(nèi)市場為主。
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