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打印目前全國鋼鐵“黑戶”產能多達三億噸，符合新六項準入條件的鋼廠將有望逐步獲得正名
和2010年版準入條件相比，2012年文件中去掉了有關鋼鐵企業(yè)獲得政府項目核準的要求
在環(huán)境保護上，2012版準入條件較2010版要求更高
本報訊(記者李保元)今年5月，位于唐山遷安市的首鋼旗下遷安鋼鐵在投產八年之后，方獲得國家發(fā)改委“準生證”，讓人感嘆“黑戶”產能正名道路之艱難。9月3日，工信部發(fā)布了最新版的準入條件文件———《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，其中弱化鋼廠的“項目審核”要求。鋼鐵專家對記者表示，這意味著政府開始正視占到中國將近一半的“黑戶”產能問題，符合條件的“黑戶”將迎來漂白機會。
記者在工信部最新版《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》中看到，其對國內鋼廠在產品質量、環(huán)境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產規(guī)模和安全、衛(wèi)生和社會責任這六項提出具體要求，鋼鐵企業(yè)只需滿足這六項條件，即可向工信部上報材料、申請“符合規(guī)范條件”。
值得關注的是，和2010年版準入條件相比，2012年文件中去掉了有關鋼鐵企業(yè)獲得政府項目核準的要求，在2010版文件中，工信部要求鋼企提交“有關土地、項目核準或備案等審批文件、證明文件”。
換言之，國內鋼廠，即使尚未獲得發(fā)改委項目“準生證”，也可以向工信部申請“符合規(guī)范”。
國內鋼鐵專家、“我的鋼鐵網(wǎng)”副總經(jīng)理俞連貴對記者表示，這表明工信部開始正視國內規(guī)模龐大的未經(jīng)核準的所謂“黑戶”產能。
俞連貴表示：“所謂的‘黑戶’，已經(jīng)成為既成事實，產能規(guī)模十分龐大，從工信部角度來說，將所有這些產能砍掉是不現(xiàn)實的。”
俞連貴表示，過去在鋼鐵等產業(yè)項目的審批上，缺乏健全的法制，按道理，只要不是法律禁止進入的產業(yè)，在工商部門進行注冊，正常繳稅、那就是一個“合理、正規(guī)”的企業(yè)，不能說關就關、說停就停。
國內另外一位鋼鐵專家徐向春也認為，目前全國鋼鐵“黑戶”產能多達三億噸，符合新六項準入條件的鋼廠將有望逐步獲得正名。
記者注意到，在環(huán)境保護上，2012版準入條件較2010版要求更高，其中噸鋼二氧化硫排放量不超過1.63千克，比上次下降0.17千克，噸鋼新水消耗不超過4.1立方米，比上次下降0.9立方米。
而在工藝裝備先進程度上，新版文件有所松動。2010版要求鋼廠高爐有效容積1000立方米及以上，轉爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上，2012版則要求高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上即可。
對于鋼廠產能規(guī)模，新版準入條件要求2010年普鋼企業(yè)粗鋼年產量100萬噸及以上，特鋼企業(yè)30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%。業(yè)界專家表示，100萬噸門檻并不算高，早已在業(yè)界預料之中，并不會導致大批鋼廠關門。
工信部在上述文件中還重申，從2013年期，嚴禁鋼廠生產二級螺紋鋼筋、熱軋硅鋼片。
據(jù)記者了解，在螺紋鋼淘汰升級上，河北鋼廠走在前列。2011年1月1日開始，河北鋼鐵集團旗下承鋼公司率先在國內淘汰了二級螺紋鋼(HRB335)。
據(jù)統(tǒng)計，目前二級螺紋鋼占市場份額60%左右，約1億噸。不過上述專家俞連貴表示，大部分二級螺紋鋼制造商可以通過工藝升級，生產強度更高的三級螺紋鋼，因此這一政策對鋼鐵企業(yè)不會產生太大影響。
分析人士表示，對于河北民營鋼廠來說，2012版的鋼鐵業(yè)準入條件，無論是對項目“準生證”的弱化，還是工藝裝備要求的降低，都算得上是利好消息，這將會鼓勵占據(jù)優(yōu)勢的的河北民營鋼廠向工信部申請“符合規(guī)范”，并且通過市場化手段收購、兼并其他民資小鋼廠，有助于河北鋼鐵產業(yè)集中化。（來源：燕趙都市報）
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