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中央50億治京津冀大氣污染 環(huán)!拔壑洹贝

  • 2013年10月21日 10:55
  • 來源:

  • 關鍵字:大氣污染 環(huán)保 環(huán)境治理
[導讀]
中國鐵合金網(wǎng)訊:本周,隨著新空氣質(zhì)量標準的發(fā)布,環(huán)保部正醞釀對工業(yè)企業(yè)以往的排放標準進行重新評估,下一步重點是對現(xiàn)有標準繼續(xù)“收緊”。中央財政已安排50億元用于京津冀蒙晉魯六省份的大氣污染治理工作。該項資金以“以獎代補”的方式,按上述地區(qū)預期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項因素分配! 榉e極穩(wěn)妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾,指導其他產(chǎn)能過剩行業(yè)的化解工作,國務院近日印發(fā)《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型,打造中國經(jīng)濟升級版的又一重大舉措,也是當前和今后一個時期轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的工作重點。
 
一周政策
 
 
 
發(fā)改委通知下調(diào)部分地區(qū)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價
 
國家發(fā)改委15日正式發(fā)布各。▍^(qū)、市)統(tǒng)調(diào)燃煤機組上網(wǎng)電價和跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整表。調(diào)整部分將用于新能源發(fā)展以及燃煤電廠環(huán)保脫硝補貼。
 
本次調(diào)整的內(nèi)容之一是在保持銷售電價水平不變的情況下,對于上網(wǎng)電價適度下調(diào)。除云南和四川兩省未作調(diào)整外,其它29個省市均下調(diào)了上網(wǎng)電價,平均降幅為1.4分/度。此外,對于部分跨省、跨區(qū)域送電價格也進行了調(diào)整。其中云南、貴州送廣東下調(diào)0.20分;皖電東送下調(diào)1.49分。
 
中國價格協(xié)會專家咨詢委員會委員李英指出,此次調(diào)整主要是對8月份國務院《關于完善可再生能源電價和環(huán)保電價政策通知》的具體落實,調(diào)整后的差額部分用于增加可再生能源補貼附加。
 
中央投50億治京津冀大氣污染 采取以獎代補方式
 
中央財政已安排50億元用于京津冀蒙晉魯六省份的大氣污染治理工作,昨天,財政部經(jīng)濟建設司透露了這一消息。
 
據(jù)介紹,這次中央財政安排50億元資金,全部用于京津冀及周邊地區(qū)(具體包括京津冀蒙晉魯六個省份)大氣污染治理工作,重點向治理任務重的河北省傾斜。該項資金以“以獎代補”的方式,按上述地區(qū)預期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項因素分配。本年度結束后,中央財政將對上述地區(qū)大氣污染防治工作成效進行考核,根據(jù)實際考核結果再進行獎勵資金清算,突出績效導向作用。
 
財政部表示,為貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》,2013年,中央財政整合有關專項設立大氣污染防治資金,使有限的資金更好地用在刀刃上。
 
國務院印發(fā)《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》
 
為積極穩(wěn)妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾,指導其他產(chǎn)能過剩行業(yè)的化解工作,國務院近日印發(fā)《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》。這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型,打造中國經(jīng)濟升級版的又一重大舉措,也是當前和今后一個時期轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的工作重點。
 
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》發(fā)布 讓城市不再出現(xiàn)“海”
 
日前,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》,自2014年1月1日起施行。
 
城鎮(zhèn)排水與污水處理是市政公用事業(yè)和新型城鎮(zhèn)化建設的重要組成部分。近年來,我國城鎮(zhèn)排水與污水處理事業(yè)取得較大發(fā)展,但也存在基礎設施建設滯后,“重地上、輕地下”,運營管理水平不高等突出問題。條例在總結實踐經(jīng)驗、廣泛調(diào)查研究和征求意見的基礎上最終出臺,對于進一步加強城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災害,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,保護環(huán)境,具有重要意義。
 
一周企業(yè)
 
 
 
國電下屬企業(yè)拒本地煤:600余輛運煤車堵門3天
 
昨天中午,記者在國電大同二電廠看到,運煤的車輛正在進入電廠卸煤。據(jù)崔師傅介紹,昨天早上10點鐘左右,電廠的鏟車將堵在電廠門口的一輛黑色轎車推開之后,門口的運煤車才能進去卸煤。
 
現(xiàn)場人士告訴本報,國電大同二電廠的負責人并沒有對運輸人員公開說明被堵的具體原因,但他從電廠內(nèi)部了解到,因為國電大同二電廠燒的煤都是從朔州、內(nèi)蒙古等地運輸來的,并沒有大同當?shù)禺a(chǎn)的煤,而當?shù)卣螽數(shù)仉姀S用的煤必須是本地的,但是因為大同本地煤價太高,電廠不愿意要,所以門口就被堵了。
 
“因為同煤集團自己生產(chǎn)的煤炭價格高,沒有優(yōu)勢,所以同煤集團的部分發(fā)運計劃也是從內(nèi)蒙古低價采購的煤炭。”張志斌說。
 
中石化"新粵浙"管道向民資開放 將成首條天然氣"高速路"
 
在國家取消企業(yè)投資開發(fā)新油田、新氣田項目核準后,我國能源領域向社會資本開放又將迎來重大突破。中國證券報記者獲悉,有關部門將以中石化新粵浙管道為試點,將其定義為國內(nèi)首條以“代輸”形式運輸天然氣的長輸主干管道。同時,管道建設將向沿途所經(jīng)地區(qū)社會資本開放。
 
業(yè)內(nèi)人士表示,該體制推廣后,下游用戶的議價能力有望釋放,能源成本將有下降空間,上游氣源競爭將加強,具備開采成本優(yōu)勢的企業(yè)將受到下游用戶追捧。其中,降低開采成本主要依靠高效增產(chǎn)設備及服務供應,因此上游競爭使得該行業(yè)龍頭企業(yè)受益的概率較大;另外,由于新疆地區(qū)煤制氣成本較低,不排除當?shù)孛褐茪馔顿Y持續(xù)景氣的可能。
 
中石油否認拆分獲發(fā)改委支持市值跌至全球第11位
 
正當“中石油何時拆?如何拆?”成為媒體、學者熱議話題之際,中石油高層前日對上證報記者證實,相關報道屬無根據(jù)臆測,公司會將一體化戰(zhàn)略進行到底。這名中石油高層表示,至少中短期,拆分不是最佳選項。針對“拆分方案上報發(fā)改委”的說法,這名知情人士更直指,發(fā)改委等部門近期倒是肯定了公司大力發(fā)展天然氣業(yè)務的戰(zhàn)略。
 
“分拆能否成功至少需要過三道坎。拆分的標的是什么?拆分的目的是什么?誰來接盤?此三環(huán)環(huán)環(huán)相扣。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對記者表示,“這還未考慮到合理性、合法性等問題。此外,油氣肩負著保障國家能源安全的責任,讓利益回歸的同時,與外部抗衡是一個更重要的考量因素。‘大到不能倒’的地位,決定了中石油的改革是漸進的,從較粗放、不規(guī)范轉變?yōu)楦右?guī)范的管理,政府加強有效監(jiān)督,尤其是對一把手進行權利制衡。”
 
針對一份民間流傳出來的拆分方案,外資投行則從資源配置優(yōu)化角度指出,這種方案對業(yè)務不利且難以執(zhí)行。
 
184家污染企業(yè)退出北京 19家頁巖磚企業(yè)關停
 
清潔空氣,首都推進污染企業(yè)調(diào)整退出又有新進展。截至9月底,北京市今年已調(diào)整退出污染企業(yè)184家,另有19家頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)將于11月底全部關停。
 
與此同時,北京市進一步壓縮水泥產(chǎn)能,金隅順發(fā)水泥公司和金隅平谷水泥公司已關停燃煤窯爐,今年年底前將全部實現(xiàn)停產(chǎn)。兩個水泥生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)可以壓減水泥產(chǎn)能150萬噸,每年減少煤炭消耗11萬噸,減少二氧化硫排放約140噸,減少氮氧化物排放約1600噸,減少煙粉塵排放約390噸。
 
《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》要求,到2016年,工業(yè)領域要累計調(diào)整退出污染企業(yè)1200家,累計削減工業(yè)燃煤200萬噸。到2017年,全市水泥產(chǎn)能削減到400萬噸左右;全市煉油規(guī)?刂圃1000萬噸。
 
 
環(huán)保紅黑榜
 
 
 
環(huán)保“污咒”之一:江西銅業(yè)污染之痛
 
近日,環(huán)保部公布了72家企業(yè)超標排放的環(huán)保“黑榜”,“涉案”名單中大都是一些老面孔,鋼鐵、紙業(yè)、煤炭、火電仍被重點提及;此次名單中,上市公司也不乏被點名者。其中,江西銅業(yè)作為黑名單上的“?”又一次卷進了這場“環(huán)保風暴”。環(huán)保之劍指向的是城門山銅礦。而公司董秘黃東風在接受記者采訪時表示,并稱這件事不是大事。另據(jù)了解,江西銅業(yè)曾將下屬德興銅礦重金屬污染問題責任推到唐宋年間,并屢次招來口誅筆伐。江西銅業(yè)為何又陷“環(huán)保門”?
 
此次被點名的是江西銅業(yè)位于江西省九江市的城門山銅礦。從基本案情來看,城門山銅礦尾礦庫、廢石堆場底部及部分邊坡未按環(huán)評報告書及批復要求采取防滲措施,二期7000 噸/天采選工程擴建工程未完成竣工環(huán)保驗收超期試生產(chǎn)。公司存在的環(huán)境管理問題包括:1、選礦廠應急池不符合規(guī)范要求;2、未按照環(huán)評監(jiān)測 計劃開展監(jiān)測。當記者問到,公司下一步會不會公告時,黃東風表示:“這件事本來就不是太大,所以不會公告。”在采訪過程中,黃東風反復向記者強調(diào),“這件事并不是大事”。
 
72企業(yè)上環(huán)保黑榜 中鋁、中電投等知名央企上榜
 
環(huán)保部最新一次新聞發(fā)布會上,72家企業(yè)因超標排放等原因被點名批評,其中不乏中鋁、中電投、中國第一重型機械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影。
 
值得注意的是,在被通報的企業(yè)中,本應作為環(huán)境保護設施的污水處理廠竟然有8家赫然在列。作為最后一道過濾器,污水處理廠的“失守”令人擔憂。因為與污水處理廠簽訂協(xié)議,工業(yè)企業(yè)排放到污水廠的廢水濃度,往往大于其向環(huán)境排放的濃度。
 
據(jù)了解,上述72家被曝光的企業(yè)均被要求限期整改,不過有媒體對這種措施表示擔憂,認為限期整改留給企業(yè)一個非法排污的空隙。
 
環(huán)保部監(jiān)察局局長鄒首民承認,這確實是一個問題,“因為從根本上解決就必須修改環(huán)保法。但是現(xiàn)在限期治理就是要給它一定時間,我們現(xiàn)在要求地方在限期治理期間盡可能限產(chǎn)限排。”
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