盡管最初按照印度最高法院禁令在許多邦嚴(yán)禁鐵礦石開采,但印度政府仍渴望該國(guó)鐵礦石產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能夠回歸正常,不過目前來看短時(shí)間內(nèi)印度鐵礦石生產(chǎn)不會(huì)得到全面恢復(fù)。今年2月,印度最高法院將建立一個(gè)小組來確定果阿邦鐵礦石產(chǎn)量限額。然而,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為果阿邦鐵礦石開采在今年10月以前不可能恢復(fù)。
印度最高法院對(duì)印度主要鐵礦石生產(chǎn)邦,如果阿邦和卡納塔克邦發(fā)布的采礦禁令已經(jīng)嚴(yán)重打擊上述兩個(gè)邦的資源公司和當(dāng)?shù)匾恢迸Λ@取生產(chǎn)原料的鋼鐵企業(yè),并迫使鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)。從2012年9月開始,果阿邦采礦被禁止影響到其鐵礦石發(fā)貨。而在果阿邦鄰近的卡納塔克邦,采礦禁令實(shí)施的時(shí)間比前者早一年,但2013年卡納塔克邦采礦禁令被解除,不過仍禁止該邦出口鐵礦石。
印度實(shí)施采礦禁令的目的是打擊違法采礦。但這一禁令也導(dǎo)致印度鐵礦石出口量大幅下降1億t,這幾乎是過去兩年產(chǎn)量的一半。印度采礦禁令對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響非常顯著,使得印度鐵礦石出口外匯收益減少170億美元以上。
由于采礦禁令的實(shí)施,果阿邦和卡納塔克邦失去了20萬(wàn)個(gè)工作崗位。在卡納塔克邦,目前僅有約25家左右的海綿鐵廠(該邦總計(jì)約有50家海綿鐵廠)仍在運(yùn)轉(zhuǎn),且其產(chǎn)能利用率也僅有50%左右。由于生產(chǎn)原料嚴(yán)重短缺,印度鋼鐵部已經(jīng)強(qiáng)烈要求印度最高法院放松卡納塔克邦的采礦禁令,聲稱卡納塔克邦鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)降至歷史新低,僅有81%。
由于受到采礦禁令影響,印度鐵礦石出口量大幅下降,并造成泰米爾納德邦欽奈港投資8000萬(wàn)美元建設(shè)的鐵礦石出口泊位自2010年建成以來沒有出口過一船鐵礦石。據(jù)欽奈港有關(guān)投資者稱,其預(yù)計(jì)今后5-6年欽奈港也不會(huì)出口鐵礦石,現(xiàn)在已計(jì)劃投資1600萬(wàn)美元將原鐵礦石出口泊位改造成發(fā)運(yùn)煤的泊位。
截至目前,卡納塔克邦115家礦山中僅有16家礦山恢復(fù)了采礦生產(chǎn),最近恢復(fù)采礦生產(chǎn)的是印度大宗商品巨頭韋丹塔資源公司所屬的Sesa Sterlite公司。然而,盡管該礦業(yè)公司鐵礦石年產(chǎn)能達(dá)到1700萬(wàn)t,但其被限制每年只能生產(chǎn)240萬(wàn)t鐵礦石。更多礦山遲遲不能恢復(fù)生產(chǎn)可以歸因于印度眾多的限制法令和條例等。例如,在印度最終獲得砍伐森林許可證要經(jīng)過70余名官員之手才可獲得批準(zhǔn)。
印度最高法院解除果阿邦采礦禁令時(shí)將會(huì)上演同樣的故事,果阿邦的采礦公司仍將必須從幾十名官員手中獲得許可,因此在鐵礦石產(chǎn)量出現(xiàn)增加跡象之前還要花費(fèi)一年時(shí)間。此外,自從采礦禁令發(fā)布以來,許多采礦公司的采礦租約到期,需要再次申請(qǐng)才能獲得采礦租約。
印度從鐵礦石出口市場(chǎng)撤退帶來的結(jié)果是,三大礦山公司力拓集團(tuán)、必和必拓公司和淡水河谷公司的市場(chǎng)份額持續(xù)增加。2013年,印度鐵礦石出口量下降至1400萬(wàn)t,是曾經(jīng)的全球第三大鐵礦石出口國(guó)近年出口量最低的一年。目前,印度新開采的鐵礦石主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這將給印度鋼鐵企業(yè)帶來更多幫助。
2012/13財(cái)年,印度生產(chǎn)1.36億t鐵礦石,遠(yuǎn)低于2008/09財(cái)年的2.13億t。印度鋼鐵部擔(dān)心不久印度可能不得不進(jìn)口鐵礦石以滿足國(guó)內(nèi)鋼廠需求。如果要滿足印度國(guó)內(nèi)鋼廠產(chǎn)能擴(kuò)建后的需求,即粗鋼年產(chǎn)能從目前的9000萬(wàn)t提高到2025年的3億t,則印度國(guó)內(nèi)將需要更多的鐵礦石。
為了滿足粗鋼產(chǎn)能擴(kuò)建后的需求,印度鋼鐵部估計(jì)每年需要消耗5億t鐵礦石。印度工商聯(lián)合會(huì)稱,目前印度鐵礦石短缺的情況已經(jīng)非常明顯,該機(jī)構(gòu)最近警告說,如果2013/14財(cái)年印度生產(chǎn)8100萬(wàn)t鋼材,則印度鋼廠將面臨鐵礦石短缺3000萬(wàn)t的局面。對(duì)印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言,原料短缺的局面正日益迫近。(世界金屬導(dǎo)報(bào))
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