“我們反對合并的態(tài)度很明確,但合并本身也并不可怕。”針對必和必拓與力拓的合并計劃在上周獲得澳大利亞反壟斷監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn),中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱“中鋼協(xié)”)秘書長單尚華表示。
必和必拓與力拓均為全球最主要的鐵礦石供應(yīng)商,如果兩家公司成功實現(xiàn)合并,新公司將占據(jù)全球鐵礦石市場近38%的份額,超過巴西淡水河谷成為全球最大的鐵礦石供應(yīng)商。由于收購很可能會造成該公司對全球鐵礦石市場的壟斷,收購計劃遭到了全球眾多鋼鐵企業(yè)的極力反對。
中國企業(yè)的進口鐵礦石中,大約有40%是來自于必和必拓與力拓兩家公司。中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生在接受記者采訪時表示,如果兩家公司合并,將直接掌握著中國進口鐵礦石的40%份額,如此高度壟斷局面會使壟斷者更易操縱市場,對消費者不利。中鋼協(xié)反對“兩拓”合并,并呼吁反壟斷監(jiān)管機構(gòu)該合并案予以否決。
但今年7月初,美國司法部批準(zhǔn)了“兩拓”并購案。而10月1日,澳大利亞反壟斷部門做出了同樣的裁決。澳大利亞競爭及消費者委員會發(fā)布聲明稱:“這樁交易并不會在任何市場導(dǎo)致不公平競爭的發(fā)生,它將不會對全球礦業(yè)產(chǎn)生任何實質(zhì)性的影響。”由此,這項高達1010億美元的收購計劃再次邁出實質(zhì)性步伐。
“我們反對必和必拓與力拓合并的態(tài)度是很明確的,是不會改變的。如果合并完成,主要的產(chǎn)礦企業(yè)由3家變成2家,鐵礦石定價權(quán)將更趨向于壟斷,中國鋼鐵企業(yè)的鐵礦石價格談判將處在更加不利的地位。”單尚華表示。
“但是,合并也并不是那么可怕。”單尚華認(rèn)為,“兩拓”合并后是增加了他們在鐵礦石價格談判上的籌碼,但鐵礦石價格也并不會由此出現(xiàn)暴漲。因為鐵礦石價格不完全取決于壟斷,實質(zhì)是取決于供求關(guān)系。如果需求下降,鐵礦石價格就必然下跌。
單尚華表示,目前國內(nèi)的鐵礦石國產(chǎn)化已經(jīng)占到了50%多,這一比例還在不斷上升,另外國際鐵礦石供應(yīng)也并不只有澳大利亞一個地方。因此國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)不必對“兩拓”合并過于恐懼。單尚華預(yù)計,現(xiàn)在的國際鐵礦石價格已經(jīng)到了一個頂點,下一步將會逐步回歸理性。
攀枝花鋼鐵集團公司戰(zhàn)略研究中心專家許先生認(rèn)為,在鐵礦石價格談判中中國企業(yè)本身就處在弱勢的不對等地位,“兩拓”的合并只是加強了不對等,對鐵礦石供給沒有太大的影響。許先生認(rèn)為,隨著國內(nèi)鋼廠近年來產(chǎn)能擴充的減速,以及國際國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量快速增長,“兩拓”合并后國際鐵礦石價格甚至?xí)霈F(xiàn)下降。
據(jù)悉,“兩拓”并購案下一步還面臨著歐盟的反壟斷審查,歐盟的態(tài)度將起到很關(guān)鍵的作用。單尚華表示,中鋼協(xié)與歐洲鋼鐵工業(yè)協(xié)會已經(jīng)做過溝通,對方也明確表示反對并購。但是,單尚華并不敢肯定歐盟會最終做出“反對并購”的裁決。
單尚華表示,中鋼協(xié)已向商務(wù)部提出了否決“兩拓”并購的建議,目前還沒有完成相關(guān)的調(diào)查工作。“希望商務(wù)部能做出否定裁決,不然中國鋼鐵企業(yè)就只有被動接受了。中鋼協(xié)也不可能領(lǐng)著企業(yè)去跟外國公司打一場官司。”
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