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打印先于“三定”方案亮相
新設(shè)司“泄露”住房部推進(jìn)建筑節(jié)能戰(zhàn)略
為在建筑這個能耗大戶上推進(jìn)節(jié)能工作，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（下稱“住房部”）的“三定”方案，該部原科學(xué)技術(shù)司目前已更名為建筑節(jié)能與科技司。
在昨日的“綠色建筑評價標(biāo)識記者見面會”上，住房部建筑節(jié)能與科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露了上述信息。
對于此次更名，住房部建筑節(jié)能與科技司副司長韓愛興在會后接受《第一財經(jīng)日報》電話采訪時稱，為更好地推進(jìn)建筑節(jié)能工作，因此在此次“三定”方案中，除保留該司的原有職能外，增加了這部分職能。
作為今年國務(wù)院機(jī)構(gòu)“大部制”改革后新設(shè)立的五大部委之一，住房部于4月份正式掛牌運行。不過，該部的“三定”方案迄今尚未正式對外公開。
新部門凸顯建筑節(jié)能緊迫性
雖然職能初定并予以強(qiáng)化，但據(jù)介紹，目前建筑節(jié)能與科技司的人員安排和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置還在研究之中，尚未完全確定。
“近期會否有新政策出臺，還要等機(jī)構(gòu)定了之后再說。”韓愛興說。
近年來，全球能源價格不斷攀升，迫使中國比以前更加重視節(jié)能降耗，以便將總量日益龐大的經(jīng)濟(jì)變得更加可持續(xù)。中國政府在“十一五”規(guī)劃中曾提出，要在2006～2010年間實現(xiàn)單位GDP能耗降低20％左右的指標(biāo)。
不過，官方公開披露的數(shù)據(jù)顯示，節(jié)能降耗工作開局并非一帆風(fēng)順。2006年全國單位GDP能耗僅比2005年下降1.33%，而2007年的這一數(shù)據(jù)也只有3.66%，均未達(dá)到每年4%的目標(biāo)。
為在“十一五”的后3年里順利完成上述20％的約束性指標(biāo)，中國節(jié)能降耗工作的力度正在不斷加大，乃至更加深入細(xì)節(jié)。
日前,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》下發(fā)，要求各省份、國務(wù)院各部門和各直屬機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)能源憂患意識和節(jié)能意識，開展十大全民節(jié)能行動，緩解能源供應(yīng)緊張狀況。
這一通知涉及用車、室內(nèi)空調(diào)溫度、電梯使用、路燈和景觀照明、減少使用一次性用品等諸多環(huán)節(jié)。
對于這一通知，韓愛興對本報記者表示，新的建筑節(jié)能與科技司成立后，肯定會有相應(yīng)的動作，以落實國務(wù)院規(guī)定的節(jié)能降耗工作。
400億平方米高耗能建筑待改造
建筑歷來被認(rèn)為是能耗大戶。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，建筑的整體能耗超過了全國總能耗的20％。而韓愛興認(rèn)為，實際比例可能還遠(yuǎn)高于此。
全國目前的已建房屋中有400億平方米屬高耗能建筑，而這些存量建筑僅有少量經(jīng)過改造達(dá)到了建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。因此，建筑節(jié)能與科技司未來所主導(dǎo)推進(jìn)的節(jié)能改造項目將蔚為可觀。
在上述“綠色建筑評價標(biāo)識記者見面會”上，住房部下轄的建筑節(jié)能與科技司和科技發(fā)展促進(jìn)中心兩單位聯(lián)合公布了2008年度第一批“綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識”項目，包括上海世博會世博中心在內(nèi)的六個公共建筑和住宅建筑入圍。這些建筑的建筑節(jié)能率均在50％以上。
推行綠色建筑將提高建設(shè)成本？與會的多位建設(shè)部官員都表示不認(rèn)同這種觀點。
“綠色建筑不是高造價項目，住宅建筑設(shè)計節(jié)能30％，成本增加不會超過5％。”韓愛興反而認(rèn)為，目前多數(shù)高造價建筑，其成本并非花在了節(jié)能上。
建筑節(jié)能與科技司副司長武涌也在會上說，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)可能增加的成本，大約幾年時間便可收回。
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