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財政部、國家稅務總局27日發(fā)布通知,明確從2009年4月1日起提高紡織品、服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等商品的出口退稅率,部分行業(yè)的退稅率提高到17%,這意味著中國已經(jīng)接近全面退稅時代。

根據(jù)《關于提高輕紡電子信息等商品出口退稅率的通知》,將CRT（陰極射線管）彩電等商品的出口退稅率提高到17%;將紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%;將金屬家具等商品的出口退稅率提高到13%;將車輛后視鏡等商品的出口退稅率提高到11%;將鎖具等商品的出口退稅率提高到9%;將商品次氯酸鈣及其他鈣的次氯酸鹽等商品的出口退稅率提高到5%。此次調整共涉及3802個稅號。

“出口全退稅”的呼聲由來已久。中國人民大學財政金融學院財政系主任朱青告訴記者,在當前的宏觀經(jīng)濟形勢下,恢復增值稅“征多少、退多少”的做法是十分必要的。

朱青指出,我國在實行現(xiàn)行增值稅制度之初,對出口商品實行的是“零稅率”,即所謂“征17退17”,退稅率與征稅率相等。后來,由于各種各樣的原因,我國對許多商品不斷下調了出口退稅率,使一些出口商品“征17退15”或“征17退13”等等。雖然降低出口退稅率對調節(jié)經(jīng)濟結構和產品貿易結構是有益的,但它無疑會加大一些商品的出口成本,從而影響我國的勞動力就業(yè)。

今年“兩會”期間,全國政協(xié)委員、商務部副部長馬秀紅也曾表示,我國出口退稅率還有很大的上調空間,出口退稅率應該恢復“征多少、退多少”。

“出口全退稅”帶來的直接后果,將是預算額度超支。根據(jù)2009年中央預算,今年我國的出口退稅額將達到6708億元。6708億元平均分攤到12個月中,相當于每月559億元。但今年1月份出口退稅額已經(jīng)達到634.27億元。隨著退稅率提高,財政壓力將有增無減。

對此,財政部財政科學研究所所長賈康接受采訪時表示,中國財政的可用空間依然存在。下一步,政府將根據(jù)不同行業(yè)的實際情況適時調整。有必要的話,“出口全退稅”的行業(yè)還會增加。

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