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中國政府網(wǎng)12日全文公布了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，這份近7000字的規(guī)劃是2009-2011年我國裝備制造業(yè)綜合性應對措施的行動方案。

《規(guī)劃》指出，我國已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國，但產(chǎn)業(yè)大而不強、自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎制造水平落后、低水平重復建設、自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用困難等問題依然突出。

《規(guī)劃》提出了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的四項基本原則，即堅持裝備自主化與重點建設工程相結合，堅持自主開發(fā)與引進消化吸收相結合，堅持發(fā)展整機與提高基礎配套水平相結合，堅持發(fā)展企業(yè)集團與扶持專業(yè)化企業(yè)相結合。

《規(guī)劃》明確了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的目標，即產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長；市場份額逐步擴大，國產(chǎn)裝備國內(nèi)市場滿足率穩(wěn)定在70%左右；重大裝備研制取得突破，百萬千瓦級核電設備、新能源發(fā)電設備、高速動車組、高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備等一批重大裝備實現(xiàn)自主化；基礎配套水平提高；組織結構優(yōu)化升級；增長方式明顯轉(zhuǎn)變。

《規(guī)劃》指出，裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的主要任務包括：(一)依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電等十大領域重點工程，振興裝備制造業(yè)。(二)抓住鋼鐵、汽車等九大產(chǎn)業(yè)重點項目，實施裝備自主化。(三)提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料四大配套產(chǎn)品制造水平，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。(四)推進七項重點工作，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

為實現(xiàn)這些目標和任務，《規(guī)劃》擬定了十項政策措施，包括發(fā)揮增值稅轉(zhuǎn)型政策的作用，加強投資項目的設備采購管理，鼓勵使用國產(chǎn)首臺(套)裝備，加大技術進步和技術改造投資力度，支持裝備產(chǎn)品出口，調(diào)整稅收優(yōu)惠政策，推進企業(yè)兼并重組，落實節(jié)能產(chǎn)品補貼和農(nóng)機具購置補貼政策，建立產(chǎn)業(yè)信息披露制度，支持產(chǎn)品檢驗檢測和認證機構建設。

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