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工業(yè)和信息化部28日公布了“十二五”期間和今年我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排的四大約束性指標(biāo)。指標(biāo)明確了2015年我國(guó)單位工業(yè)增加值能耗?二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%?18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右；明確今年這四項(xiàng)指標(biāo)同比要分別降低4%?4%以上和7%左右以及提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。工信部副部長(zhǎng)蘇波透露，工信部正在組織編制的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃初步確定“十二五”時(shí)期擬采用單位工業(yè)增加值能耗?用水量?二氧化碳排放強(qiáng)度及工業(yè)二氧化硫?化學(xué)需氧量?氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標(biāo)。他表示，這些指標(biāo)比去年底全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上初步確定的目標(biāo)略有調(diào)整，除工業(yè)固體廢物綜合利用率之外，其他三項(xiàng)指標(biāo)要求更高。當(dāng)時(shí)確定的是“力爭(zhēng)2015年，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低25%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76%左右”。工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益對(duì)此的解釋是，這次提出的目標(biāo)屬于“踮起腳來(lái)夠得著”的目標(biāo)。“工業(yè)作為我國(guó)能源資源消耗和污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)發(fā)揮節(jié)能減排主體責(zé)任，對(duì)指標(biāo)應(yīng)該有更高要求，如果指標(biāo)過(guò)低，約束力不夠，難以調(diào)動(dòng)各方面積極性。”

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