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打印“我們還會繼續(xù)堅持兩年來一直在推進的鼓勵擴大進口的政策和措施，并且還將出臺新的政策措施。”在 11月16日的新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽對進口問題如是表態(tài)。
據(jù)海關總署數(shù)據(jù)，今年1~10月，我國進出口總額突破3萬億美元，其中貿(mào)易順差為1240億美元，同比收窄15.4%。除出口乏力外，我國支持擴大進口的措施也發(fā)揮了作用。
接近核心層的研究員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，通過近兩年的擴大進口，我國貿(mào)易順差已經(jīng)有所削減。未來繼續(xù)擴大進口將面臨兩方面的阻力，一是進一步下調(diào)關稅的壓力，二是外國對華的出口限制。
擴進口漸入“深水區(qū)”
據(jù)沈丹陽預計，今年我國新增進口將達3600億美元左右，將成全球經(jīng)濟增長的一大帶動因素。繼續(xù)擴大進口，最直接的方法還是降低進口關稅——比如降低化妝品等奢侈品關稅。商務部部長陳德銘曾表示，商務部在考慮進口貿(mào)易便利化的同時，進口稅問題也在研究中，“就我個人來講，我傾向于在這方面(進口稅調(diào)整)有進一步的考慮和推進”。
事實上，今年7月1日起，國家下調(diào)了33種能源、原材料等商品的進口關稅，這是在年初國家已對600多種商品實施較低進口暫定關稅基礎上的又一次力度較大的降稅措施。
但對于通過降低關稅的手段擴大進口，市場也有很多質(zhì)疑之聲。有觀點稱，進口關稅是我國財政收入的重要來源之一，大面積下調(diào)進口關稅不利于保護我國一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且會使財稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟結構的作用失衡。
上述研究員表示，現(xiàn)在擴大進口已進入“深水區(qū)”，此前通過下調(diào)商品關稅等手段擴大進口，雖有利于補充我國能源和原材料的缺口，但現(xiàn)在需要更加仔細地在貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策之間進行權衡，避免顧此失彼。
值得注意的是，擴大進口除加速我國經(jīng)濟結構調(diào)整外，還承擔著減順差的使命。但目前擴大進口的政策主要作用于一般貿(mào)易領域，而我國一般貿(mào)易和加工貿(mào)易對貿(mào)易順差的貢獻存在很大差異，這也成為擴大進口的一個掣肘。比如，2010年我國貿(mào)易總順差是1830億美元，其中加工貿(mào)易順差超過3000億美元，一般貿(mào)易則逆差超400億美元。
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