雖然國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告拉開了國(guó)際社會(huì)制裁伊朗的序幕,但出于種種利益糾紛,制裁,尤其是石油禁運(yùn)始終難以落地。伊朗原油日產(chǎn)量為350萬桶,出口約為220萬桶,為利比亞內(nèi)戰(zhàn)前出口量的兩倍左右。全球最大共同基金PIMCO的分析認(rèn)為,按最輕微情況計(jì)算,石油禁運(yùn)帶來的后果是油價(jià)沖上140美元。結(jié)構(gòu)上看,2010年,歐盟石油進(jìn)口總量中的5.8%來自伊朗,伊朗是歐盟第五大石油來源國(guó)。而歐盟進(jìn)口的石油中,近一半為希臘、西班牙和意大利所用。這種可以預(yù)料的后果也成為伊朗“無懼”禁運(yùn)的資本。伊朗石油部長(zhǎng)羅斯塔姆•加塞米說,考慮到伊朗石油的質(zhì)量和位居全球第二的石油產(chǎn)量,伊朗的石油供應(yīng)無可替代,并稱其石油的主要買家來自東亞,因此歐洲禁令對(duì)伊朗不是問題。
如果伊朗認(rèn)為歐盟會(huì)因此而不敢禁運(yùn)石油,那就大錯(cuò)而特錯(cuò)了。一旦歐盟下定決心制裁伊朗,石油問題將不是障礙。不曾想,話音未落,形勢(shì)就如同我們預(yù)期的那樣發(fā)展。歐盟能源專員Gunther Oettinger表示,歐盟各成員國(guó)目前已就對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)達(dá)成一致,并將尋求其他大國(guó)對(duì)此的支持。Oettinger還稱,歐盟委員會(huì)及歐盟各成員國(guó)認(rèn)為,歐洲對(duì)伊朗的石油禁運(yùn)將對(duì)其他國(guó)家實(shí)施禁運(yùn)起到鼓舞作用。他還指出,石油禁運(yùn)是對(duì)伊朗制裁的一項(xiàng)重要手段,但歐盟應(yīng)與美國(guó)、俄羅斯及其他國(guó)家聯(lián)手實(shí)施這一政策。
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