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打印為有效應(yīng)對當前復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，切實服務(wù)企業(yè)發(fā)展，減輕工業(yè)經(jīng)濟下行壓力，有效遏制工業(yè)產(chǎn)品需求下降、市場萎縮和價格下滑趨勢，幫助企業(yè)走出困境，提高市場競爭力，保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，鄂爾多斯市人民政府常務(wù)會議研究通過，近日出臺扶持全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見。
《意見》指出，扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要措施有：
一、實施工業(yè)用電補貼。對符合自治區(qū)人民政府關(guān)于實施生產(chǎn)用電臨時扶持政策行業(yè)要求，但未享受到自治區(qū)電價補貼政策，擁有自備電廠的企業(yè)，實行在現(xiàn)行電價政策基礎(chǔ)上，鄂爾多斯市人民政府補貼0.02元/千瓦時。
二、實行煤炭生產(chǎn)企業(yè)暫緩繳費。除國家、自治區(qū)征收的費用以外，鄂爾多斯市涉及煤炭生產(chǎn)企業(yè)的收費可暫緩征繳，任何地區(qū)和單位，未經(jīng)市人民政府批準不得隨意向煤炭企業(yè)收取任何費用和攤派集資。
三、減免工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的行政性收費。鄂爾多斯市監(jiān)察局、工商行政管理局及有關(guān)部門要對工業(yè)企業(yè)涉及的各類行政性收費進行嚴格核查清理。在規(guī)定時間內(nèi)，凡市、旗兩級制定的收費項目一律免收，其他收費項目由市發(fā)展和改革委員會向自治區(qū)積極爭取減免，具體收費目錄和標準由市發(fā)展和改革委員會報市人民政府研究后另文公布執(zhí)行。
四、鼓勵金融扶持政策。市人民政府將根據(jù)金融機構(gòu)對企業(yè)的貸款投放量和增量進行獎勵，鼓勵駐市各大商業(yè)銀行和股份制銀行，加大對工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度。當前，要重點解決困難企業(yè)流動資金貸款問題，鼓勵商業(yè)銀行在國家貸款利息的基礎(chǔ)上，進一步降低對優(yōu)勢企業(yè)的貸款利息，幫助其降低生產(chǎn)成本。金融主管部門要積極組織金融機構(gòu)深入開展送金融服務(wù)進旗區(qū)進園區(qū)進企業(yè)活動，促進銀企對接，有效緩減企業(yè)融資難問題，扶持企業(yè)在困難時期穩(wěn)定生產(chǎn)。
五、實施停產(chǎn)企業(yè)職工培訓(xùn)補貼。鼓勵停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)積極開展職工技能培訓(xùn)，凡參加培訓(xùn)的職工，由經(jīng)信、勞動部門確認后，市、旗兩級給予每人每月500元的資金補貼。
六、加大對中小微型企業(yè)的扶持力度。要為符合條件的初創(chuàng)小微企業(yè)每戶提供1-20萬元的委托貸款，為成長型較強的中小企業(yè)每戶提供50—200萬元零收益的股權(quán)投資。同時設(shè)立1億元規(guī)模的中小企業(yè)補貼獎勵資金，并加快對中小微型企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，爭取為中小企業(yè)擔保貸款能力達到50億元。
七、積極化解工業(yè)企業(yè)政府性債務(wù)。從2012年開始，市、旗兩級人民政府爭取利用3年時間完成2011年度前形成的工業(yè)企業(yè)政府性債務(wù)的清理化解工作。年內(nèi)爭取完成35%以上涉及企業(yè)的政府性債務(wù)清理化解工作。
《意見》指明出，上述扶持措施僅適用于鄂爾多斯市境內(nèi)注冊的具有獨立法人的工業(yè)企業(yè)，執(zhí)行期暫定為2012年7月1日至2012年12月31日，到期后是否延期由市人民政府根據(jù)實際情況另行確定。
《意見》對具體工作提出要求：
一、各旗區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門要根據(jù)上述扶持措施，結(jié)合各自分工，立即組織開展相關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)解決實際困難。
二、重點行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及重點企業(yè)要加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，及時報送生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的問題。市旗兩級對重點企業(yè)、重點工業(yè)項目，要召開專題現(xiàn)場辦公會，研究解決存在的問題，促進工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
三、電力主管部門要積極爭取鄂爾多斯市更多企業(yè)享受自治區(qū)最新出臺的電力多邊交易優(yōu)惠政策，擴大交易電量，降低企業(yè)生產(chǎn)用電成本。
四、發(fā)改、經(jīng)信、煤炭行業(yè)主管部門及重點企業(yè)要積極協(xié)調(diào)各電力公司，加大對鄂爾多斯市煤炭的采購量和提高合同煤的兌現(xiàn)率。
五、煤炭行業(yè)主管部門要加快推進煤炭洗選配建設(shè)。盡快實施《全市煤炭洗選配建設(shè)規(guī)劃》，引導(dǎo)煤炭企業(yè)建設(shè)坑口選煤或集群選煤廠，提升煤炭品質(zhì)，減少原煤直接輸出。
六、煤炭、工商、礦業(yè)主管部門要嚴厲打擊證照不全、偷稅漏稅、低價傾銷等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強煤炭銷售票證管理，通過強化過程管理等途徑，維護煤炭市場秩序。
七、加快工業(yè)項目核準備案進度。近期，要抓住國家和自治區(qū)政府投資主管部門對項目審批環(huán)節(jié)的寬松、簡化程序的機遇，各工業(yè)企業(yè)要積極開展項目前期工作，盡快組織上報重點工業(yè)項目，有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)上級部門做好項目審批的跟蹤服務(wù)工作，加快工業(yè)項目核準備案進度，推動大項目早開工、早建設(shè)。按照自治區(qū)政府關(guān)于投資體制改革的精神，隨著工業(yè)項目備案權(quán)限的下放，市發(fā)改委、經(jīng)信委要結(jié)合鄂爾多斯市實際情況，以發(fā)展為主基調(diào)，靈活性和原則性并重，簡化程序，提高效率，做好項目審批和儲備工作。
八、切實抓好安全生產(chǎn)工作。雖然經(jīng)濟形勢比較嚴峻，但安全生產(chǎn)工作決不能有絲毫放松。市安全生產(chǎn)委員會各成員單位要各負其責、各盡其職，繼續(xù)堅持不懈地抓好工業(yè)生產(chǎn)及其他各項安全生產(chǎn)工作。（來源：鄂爾多斯在線）
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