含硼鋼材出口今后會否取消退稅,成了國內(nèi)鋼企關(guān)注的話題。
12月17日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布了《關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》,宣布自2013年1月1日起將對部分稅目進(jìn)行調(diào)整。在附表《進(jìn)出口稅則稅目調(diào)整表》中,部分含硼鋼材產(chǎn)品在列,相應(yīng)增加了四個(gè)稅則號。
不過,在上述通知中,雖然增列了相關(guān)稅目,但均是在進(jìn)口稅率方面進(jìn)行,暫時(shí)沒有對相應(yīng)的出口稅率進(jìn)行調(diào)整。但這也透露政策傳遞的一個(gè)信號——為以后稅率調(diào)整作準(zhǔn)備,同時(shí)也便于對這個(gè)稅號鋼材出口做監(jiān)管,減少不規(guī)范出口。據(jù)了解,為獲取出口退稅,國內(nèi)鋼材企業(yè)在鋼材中添加硼元素比較普遍。中國政府已經(jīng)注意到企業(yè)在含硼鋼材上“偷天換日”的現(xiàn)象,考慮到節(jié)能環(huán)保與海外壓力等多重因素,后市對其出口退稅率調(diào)低甚至取消的可能性非常大。
背景資料介紹:目前我國對普鋼(指不含合金的碳素鋼)取消了出口退稅,出口特殊合金鋼材產(chǎn)品則可以享有相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策,退稅率在5%~13%。而此前海關(guān)稅則中明文規(guī)定,含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào),即可享受出口退稅政策。
在普鋼中加入硼元素,改頭換面成特鋼產(chǎn)品出口國外,并由此享受出口退稅,已成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。如果沒有這個(gè)退稅,很多企業(yè)根本拿不下出口訂單。目前的熱卷、中板、線螺等鋼材產(chǎn)品的出口基本都是加硼的。對生產(chǎn)而言,加硼是加合金成本最低的做法,企業(yè)接訂單的報(bào)價(jià)就按普通的報(bào),但報(bào)關(guān)的時(shí)候按合金鋼報(bào)。
業(yè)內(nèi)人士向記者測算,目前熱卷的出口報(bào)盤(離岸價(jià))560美元,這個(gè)價(jià)格折合人民幣3400~3500元左右,9%的退稅約為300元,“出口價(jià)跟退稅加在一起,鋼廠可以拿到3800多塊錢,這跟國內(nèi)的價(jià)格差不多”。而如果沒有退稅,鋼企的產(chǎn)品出口價(jià)格不再具有競爭力,“國內(nèi)現(xiàn)在熱卷賣3900元,你出去賣3500元,肯定不合適”。
目前,海外對于中國含硼鋼材的出口,反對聲不斷,據(jù)悉,韓國三大鋼鐵制造商浦項(xiàng)鋼鐵、現(xiàn)代鋼鐵和東部制鐵曾在今年4月初同時(shí)表態(tài),中國含硼鋼材對韓國市場已經(jīng)造成極大沖擊,令其陷入危局,其稱“中國的鋼廠出口含硼熱卷獲得9%退稅,卻損害了韓國鋼廠的利益,迫使本國現(xiàn)貨價(jià)格不斷走軟”。
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