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新版政府投資目錄減少6成中央核準(zhǔn)項目

  • 2013年12月16日 09:18
  • 來源:

  • 關(guān)鍵字:投資項目目錄 2013年
[導(dǎo)讀]

12月上旬,國務(wù)院印發(fā)通知,正式頒布了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》。此次修改的目錄共取消、下放和轉(zhuǎn)移49項核準(zhǔn)權(quán)限,其中,取消核準(zhǔn)改為備案19項、下放地方政府核準(zhǔn)20項、轉(zhuǎn)由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)10項。目錄修訂后,需報中央管理層面核準(zhǔn)的項目數(shù)量將減少約60%。

 

具體說來,在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,取消了對企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場項目的核準(zhǔn),下放了城市快速軌道交通項目、郵政項目和部分鐵路、公路、橋梁、隧道、集裝箱專用碼頭、煤炭礦石油氣專用泊位等項目的核準(zhǔn)權(quán)限。在原材料、設(shè)備制造、加工業(yè)領(lǐng)域,取消了冷軋、機(jī)車車輛制造、紙漿、聚酯、糖料、制鹽等10類項目的核準(zhǔn),下放了鉀礦肥、磷礦肥、變性燃料乙醇等項目的核準(zhǔn)權(quán)限。
  
在外商投資和境外投資領(lǐng)域,由一律實行核準(zhǔn)制改為區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制或者備案制。對外商投資項目,按照準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的管理模式,保留了對限制類項目、有中方控股(含相對控股)要求的鼓勵類項目的核準(zhǔn),其他項目按照對內(nèi)資項目的統(tǒng)一規(guī)定分別實行核準(zhǔn)制或者備案制。對境外投資項目,除涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項目和中方投資10億美元及以上的項目外,對其他項目實行備案管理。
  
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人表示,此次修訂暫時保留了一些目前尚不具備取消和下放條件的項目,今后要抓緊工作、創(chuàng)造條件,在下次修訂目錄時作出調(diào)整。例如:在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩領(lǐng)域,從當(dāng)前化解產(chǎn)能過剩工作的需要出發(fā),對鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目的核準(zhǔn)權(quán)限暫未調(diào)整。在能源領(lǐng)域,中央管理層面暫時保留了對部分火電、熱電、煤炭開發(fā)項目的核準(zhǔn)。今后要抓緊制定和完善發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求等政策條件,加快轉(zhuǎn)變管理方式,一旦條件成熟就堅決取消或者下放核準(zhǔn)權(quán)限。
  • [責(zé)任編輯:editor]

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