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11月11日，全省淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，不僅要做好今年的淘汰，還要及早考慮明后兩年的淘汰對(duì)象，集中力量在傳統(tǒng)的高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)施淘汰。

加上今年列入淘汰名單的221戶企業(yè)，從2007年至今，四川已“優(yōu)勝劣汰”近千家企業(yè)。

省經(jīng)委提供的數(shù)據(jù)：前3年，我省對(duì)電力、鋼鐵、焦炭等7個(gè)高耗能行業(yè)進(jìn)行淘汰，其中，電力已超額完成了5年關(guān)停目標(biāo)，工業(yè)節(jié)能對(duì)全省節(jié)能的貢獻(xiàn)率超過(guò)80％。淘汰仍在繼續(xù)。

10日，省政府下發(fā)《四川省2009年淘汰落后生產(chǎn)能力實(shí)施方案》，要求綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，促使落后產(chǎn)能盡早退出市場(chǎng)。11日，全省淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，不僅要做好今年的淘汰，還要及早考慮明后兩年的淘汰對(duì)象，集中力量在傳統(tǒng)的高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)施淘汰。

過(guò)剩產(chǎn)能成為淘汰重點(diǎn)

電力、鋼鐵、水泥等當(dāng)前嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的產(chǎn)能淘汰，將是未來(lái)落后產(chǎn)能淘汰重點(diǎn)。因地震而延遲淘汰的落后產(chǎn)能，也將逐步納入淘汰計(jì)劃緊鑼密鼓的落后產(chǎn)能淘汰，來(lái)自節(jié)能減排壓力。

國(guó)家發(fā)改委10月9日公布，“十一五”前3年，四川單位GDP能耗累計(jì)下降9.76％，僅完成整個(gè)“十一五”目標(biāo)約46％，全國(guó)排名倒數(shù)第四。分析顯示，目前全省能耗70％集中在工業(yè)，70％的工業(yè)能耗集中在高載能產(chǎn)業(yè)，而能耗較低的第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比重，已連續(xù)5年下降。

省經(jīng)委稱，今年全省工業(yè)能耗降低目標(biāo)為8.25％，其中的26.2％將出于落后產(chǎn)能淘汰。今年落后產(chǎn)能淘汰的最大特色是過(guò)剩產(chǎn)能淘汰。

對(duì)比去年，今年列入淘汰產(chǎn)能名單的企業(yè)數(shù)量略增。其中，來(lái)自“當(dāng)前產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩”行業(yè)的企業(yè)數(shù)量，占總數(shù)近半。

今年初以來(lái)，我省相繼采取控制總量、兼并重組、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新等多種手段優(yōu)化當(dāng)前產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。省經(jīng)委負(fù)責(zé)人稱，電力、鋼鐵、水泥等當(dāng)前嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的產(chǎn)能淘汰，將是未來(lái)落后產(chǎn)能淘汰重點(diǎn)。而去年因地震而延遲淘汰的落后產(chǎn)能，也將逐步納入淘汰計(jì)劃。

早淘汰早獎(jiǎng)勵(lì)多淘汰多獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)列入關(guān)停名單或未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，將依法停止供電。不關(guān)停和不按期淘汰生產(chǎn)線、設(shè)備的企業(yè)，將面臨依法吊（注）銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照

為確保221戶企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰到位，省政府10日專門下發(fā)實(shí)施方案。

方案強(qiáng)調(diào)，投資主管部門對(duì)達(dá)不到淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)的地區(qū)，要限制建設(shè)新（擴(kuò)）建項(xiàng)目;對(duì)列入關(guān)停名單或未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，將依法停止供電。不關(guān)停和不按期淘汰生產(chǎn)線、設(shè)備的企業(yè)，將面臨依法吊（注）銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

相反，早淘汰和多節(jié)能的企業(yè)，則將獲得獎(jiǎng)勵(lì)。方案指出，各地要根據(jù)本地實(shí)際安排淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金;中央轉(zhuǎn)移支付資金將主要用于企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。投資主管部門對(duì)因淘汰落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)產(chǎn)國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目的，要優(yōu)先予以核準(zhǔn)、備案和轉(zhuǎn)報(bào)，并在財(cái)政專項(xiàng)資金中予以傾斜扶持。

淘汰落后產(chǎn)能的最大目的是，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為此，方案提出，完善財(cái)稅、金融政策，支持企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)改造，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步淘汰落后產(chǎn)能。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

（來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)）


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