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近日吉木薩爾縣采取強制措施關閉了該縣五彩灣礦區(qū)的新疆逸頻煤化工有限公司、新疆鑫磊化工有限責任公司、吉木薩爾縣金正能源有限責任公司和新疆拓必利礦業(yè)能源有限公司。

 

這是吉木薩爾縣為了可持續(xù)發(fā)展寧要環(huán)境，不要經(jīng)濟增長速度的措施之一。

 

據(jù)了解，關閉的這4家企業(yè)是該縣2008年招商引資金來五彩灣工業(yè)園區(qū)投資建設的半焦（蘭炭）生產(chǎn)企業(yè)。投資當初，新疆鑫磊化工有限公司計劃年產(chǎn)90萬噸半焦（蘭炭）、15萬噸煅燒高嶺土建設項目，新疆逸頻煤化工有限公司計劃年產(chǎn)120萬噸半焦（蘭炭）、20萬噸石灰石、12萬噸腐植酸生產(chǎn)項目，吉木薩爾縣金正能源有限責任公司計劃年產(chǎn)5萬噸金屬鎂、120萬噸半焦（蘭炭）、102萬噸煤焦油生產(chǎn)項目，新疆拓必利礦業(yè)能源有限公司年產(chǎn)5萬噸金屬鎂、120萬噸半焦（蘭炭）、10萬噸煤焦油生產(chǎn)項目。

 

為了企業(yè)能盡快上馬生產(chǎn)，吉木薩爾縣人民政府從多渠道幫助企業(yè)立項、開工建設、投入生產(chǎn)等。4家企業(yè)在2009年陸續(xù)投入生產(chǎn)。

 

2011年5月18日該縣經(jīng)貿(mào)委會同發(fā)改委、環(huán)保局、安監(jiān)局等部門對照《焦化行業(yè)準入條件》規(guī)定對五彩灣所有煤焦化企業(yè)進行聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)，這4家公司的生產(chǎn)都沒有按期完成投資協(xié)議中承諾的建設內(nèi)容，更沒有按照項目備案登記的內(nèi)容和規(guī)模進行建設。這4家公司建成的生產(chǎn)裝置未修建環(huán)境污染治理設施，未取得環(huán)評批復，試生產(chǎn)中未申請環(huán)保部門驗收。這4家公司因未按投資協(xié)議中承諾的建設內(nèi)容進行建設，更沒有按照項目備案登記的內(nèi)容和規(guī)模進行建設，導致現(xiàn)有的半焦生產(chǎn)裝置屬于立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝置。

 

根據(jù)國家《焦化行業(yè)準入條件》的有關規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2011年本）有關淘汰類項目，應予立即淘汰。

 

針對聯(lián)合執(zhí)法中存在的問題，縣經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、環(huán)保局、安監(jiān)局四部門于2011年6月17日向這4家企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了限期整改的通知，要求在2011年7月15日整改完畢，達到《焦化行業(yè)準入條件》規(guī)定的要求。但4家焦化企業(yè)在限期內(nèi)沒有進行整改，也沒有向縣經(jīng)貿(mào)委上報整改方案。2011年7月27日，縣經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、環(huán)保局、安監(jiān)局四部門聯(lián)合下發(fā)了實施關停的通知，要求4家企業(yè)于2011年8月1日開始停止生產(chǎn)，但4家企業(yè)沒有按照通知要求進行關停，還在繼續(xù)生產(chǎn)。期間，縣委、縣政府主管領導及經(jīng)貿(mào)委領導多次與4家企業(yè)溝通協(xié)商，希望能通過協(xié)商的渠道找到解決問題、減少損失的辦法，但4家企業(yè)的態(tài)度并不積極，既未拿出整改方案，也不停止生產(chǎn)，并一直在購進生產(chǎn)原料。

 

為保障4家企業(yè)的合法權益，2011年11月14日，縣經(jīng)貿(mào)委做為主管部門，向該4家企業(yè)下發(fā)了《責令關閉事先告知書》，告知了各企業(yè)即將被關閉的事由及各企業(yè)享有的相關權利。應各企業(yè)的要求，縣經(jīng)貿(mào)委于2011年11月30日召開了聽證會。之后，經(jīng)報請縣人民政府批準，縣經(jīng)貿(mào)委于2011年12月26日做出了立即關閉4家企業(yè)的行政決定，并將該決定于次日下達給了該4家企業(yè)。其中，金正能源公司與拓必利公司于2012年1月12日自行停止了生產(chǎn)并做好了相關后續(xù)工作。但鑫磊公司與逸頻公司遲遲不停止生產(chǎn)。期間，經(jīng)貿(mào)委及其它部門工作人員先后四次到該2家企業(yè)進行溝通，希望企業(yè)能從減少損失的角度考慮，主動關閉企業(yè)。但2家企業(yè)仍在購進原料進行生產(chǎn)。2012年2月15日，縣經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合電力等部門中斷了該2家企業(yè)的供電，致使其能停產(chǎn)。誰知，該2家企業(yè)又私自接電繼續(xù)生產(chǎn)。三天后，縣經(jīng)貿(mào)委再次聯(lián)合電力部門中斷供電。至此，該4家半焦（蘭炭）生產(chǎn)企業(yè)全部關閉。（來源：新華網(wǎng)）