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8月29日，中國國家發(fā)展和改革委員會主任張平，受國務(wù)院委托，向全國人大常委會報告了今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況。
這份報告回顧了今年以來中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況，直面當(dāng)前影響經(jīng)濟運行的不利因素，并指明下半年的應(yīng)對舉措。報告列舉了今年以來中國政府在穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促民生等方面采取的一系列措施及取得的成效。
報告還指出，在看到中國經(jīng)濟發(fā)展好的一面和有利條件的同時，中國政府也清醒地認(rèn)識到，影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的不利因素仍然很多，對國際形勢的嚴(yán)峻性和國內(nèi)形勢的復(fù)雜性不可低估。
對此，張平表示："從外部環(huán)境看，國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟下行壓力加大，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟運行中長期積累的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾與當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營困難等問題交織在一起，增加了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度。"
報告指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，一些不確定因素還可能帶來新的沖擊，經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間，對此必須高度重視，切實增強憂患意識和責(zé)任意識。但報告同時也認(rèn)為，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，國內(nèi)需求潛力巨大，宏觀調(diào)控政策有較大回旋余地，具備保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的很多有利條件和因素，要堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心。
為此，報告提出了下半年中國經(jīng)濟工作的基本思路。張平說："下半年經(jīng)濟工作要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，以發(fā)展實體經(jīng)濟為堅實基礎(chǔ)，以加快改革創(chuàng)新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。"
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