隨著朝鮮對(duì)外開(kāi)放的信號(hào)越來(lái)越強(qiáng)烈,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)將目光投向了朝鮮。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2011年中朝雙邊貿(mào)易額達(dá)到56.7億美元,同比增長(zhǎng)62.4%。今年上半年,雙邊貿(mào)易額達(dá)到31.4億美元,同比增長(zhǎng)24.7%,部分礦產(chǎn)品、服裝、電子等產(chǎn)品的貿(mào)易增長(zhǎng)較快。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)企業(yè)迄今累計(jì)對(duì)朝非金融類直接投資已超過(guò)3億美元,在朝投資企業(yè)100多家,投資領(lǐng)域包括食品、醫(yī)藥、輕工、電子、礦產(chǎn)、紡織、化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)行業(yè)。與此同時(shí),朝鮮企業(yè)對(duì)華投資金額也超過(guò)了1億美元,領(lǐng)域涉及餐飲等多個(gè)行業(yè)。
韓國(guó)銀行研究員崔志英在研究報(bào)告中指出,隨著中朝邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加緊建設(shè),朝鮮對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴度將更加提高。盡管如此,但朝鮮對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)卻是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)度。
朝鮮官方對(duì)中國(guó)投資的表態(tài)很好,朝鮮羅先人民委員會(huì)副委員長(zhǎng)蔡松鶴表示,只要在朝辦企業(yè),所有問(wèn)題投資人說(shuō)了算。朝鮮國(guó)家方面不會(huì)把外商投資人的財(cái)產(chǎn)國(guó)有化或征收,如發(fā)生不可避免的理由要國(guó)有化或征收,應(yīng)給予補(bǔ)償。
蔡松鶴說(shuō),朝鮮方面給予赴羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)的投資者以絕大部分的自主權(quán)。無(wú)論外來(lái)投資人在羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)成立合資、合作還是獨(dú)資企業(yè),企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)方式完全可以自由選擇。在經(jīng)貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)所得稅率為結(jié)算利潤(rùn)的14%,這比區(qū)外的25%的稅率低很多。
同時(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)期在10年以上的外商投資生產(chǎn)企業(yè)從開(kāi)始獲利的年度起,前三年免征收企業(yè)所得稅,之后兩年在50%的范圍內(nèi)減征收;對(duì)服務(wù)型企業(yè),第一年免征收企業(yè)所得稅,之后兩年在50%范圍內(nèi)減征收;對(duì)總投資額達(dá)3000萬(wàn)歐元以上的基礎(chǔ)設(shè)施型企業(yè),前四年免征收企業(yè)所得稅,之后三年在50%的范圍內(nèi)減征收。
蔡松鶴稱,朝鮮鼓勵(lì)外商投資人在經(jīng)貿(mào)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)所得的利潤(rùn)收入,可以自由地免稅匯往朝鮮國(guó)外。如果投資者的經(jīng)營(yíng)期限到期,也有權(quán)把從國(guó)外搬進(jìn)的財(cái)產(chǎn)搬出到國(guó)外。雖然朝鮮開(kāi)出了大量?jī)?yōu)惠、豐厚的條件,但其中隱藏著不可控的風(fēng)險(xiǎn)。
丹東市進(jìn)出口公司副總經(jīng)理王濤說(shuō),像朝鮮這樣的國(guó)家,在國(guó)家政權(quán)交接之后對(duì)外經(jīng)貿(mào)采取的態(tài)度很難預(yù)測(cè),違約、匯兌限制等風(fēng)波恐怕是家常便飯。東北最大民營(yíng)企業(yè)遼寧西洋集團(tuán)此前在朝投資失敗,就是低估了其中的政治風(fēng)險(xiǎn)。這種情況的出現(xiàn),顯示中國(guó)政府在對(duì)朝鮮投資方面還有一些功課沒(méi)有做,中國(guó)對(duì)朝鮮投資不僅要輸出資金,還要輸出市場(chǎng)制度,就像中國(guó)當(dāng)初以特區(qū)來(lái)提供市場(chǎng)制度保護(hù)一樣。如果朝鮮做不到相應(yīng)的改革,中國(guó)就暫時(shí)不要投資。
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