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環(huán)評標準提高將倒逼煤電聯(lián)動改革

  • 2011年11月18日 08:34
  • 來源:

  • 關鍵字:環(huán)評標準 電力 煤炭 煤電聯(lián)動
[導讀]

新近出臺的《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》為即將發(fā)布的環(huán)保業(yè)“十二五”規(guī)劃拉開了序幕。與火電企業(yè)相關的就是今后脫硫標準將更加嚴格,脫硝也被提上議程。一位接近中電聯(lián)的業(yè)內人士給記者算了一筆賬,以2010年底全國火電裝機容量70663萬千瓦為基準,脫硝投入設施、場地人員等前期準備將會給火電企業(yè)新增超過2000億元的成本。

相關問題,中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認為,對于火電企業(yè)而言,新政策實施有利有弊。因為即將實施的新標準大幅度提高了火電環(huán)保準入門檻,國內現(xiàn)有的大部分火力發(fā)電機組都需要更換或重新上馬脫硫、脫硝和除塵裝置,新政策實施后將會大大增加火電企業(yè)的成本,從而加大其經營壓力。不過從環(huán)境治理的角度來看,新政策實施后,火電企業(yè)的環(huán)境污染程度將會大幅降低,未來其節(jié)能減排壓力將會減小。

據悉,多數涉及到脫硫脫硝的火電企業(yè)希望政府在接下來的火電脫硝一項中能給予更多的資金和政策支持,同時指出,火電企業(yè)的資產負債率本身已經高達85%以上,如果再承擔上百億的投入,壓力很大。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰也認為,未來新政策實施要做到既有利于環(huán)保又不至于給企業(yè)帶來大的壓力,不僅需要加快國內電價體制改革進程,同時也要考慮對電廠實施有差別的環(huán)保補貼,例如,對于一些脫硫脫銷效果較好的企業(yè)增加其環(huán)保補貼,并調高上網電價等。

我們認為,調高上網電價并不能很好解決火電企業(yè)所面臨的問題,事實上,癥結并不在于電煤價格的倒掛,而在于市場煤與計劃電的矛盾,亦即電價形成機制的問題。在我們看來,只有推進煤電聯(lián)動的資源價格改革,才能有效緩解火電廠的運營壓力,而環(huán)評標準的提高,電廠運營成本上升,將倒逼這一改革的深化。

  • [責任編輯:editor]

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