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近日，發(fā)改委、能源局、電監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合發(fā)文，同意在江蘇省開展電力直接交易試點(diǎn)。南京高速齒輪制造有限公司等8家電力用戶與國華太倉發(fā)電有限公司等8家發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易試點(diǎn)。電力直接交易實(shí)為打破電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的機(jī)制，電力用戶與發(fā)電企業(yè)可自主協(xié)商電量、確定交易價(jià)格，不受第三方干預(yù)，電網(wǎng)輸配電價(jià)則由國家發(fā)改委核準(zhǔn)。這一交易模式涉及電力的生產(chǎn)、傳輸和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，觸及到政府電力管理、監(jiān)督制度和電力企業(yè)經(jīng)營、管理的改革。據(jù)悉，這是繼遼寧、吉林、福建、安徽、廣東之后的第六個(gè)電力直接交易試點(diǎn)省份。我國電力大用戶直接交易始于2009年，但2010年批出五個(gè)省后停滯。電監(jiān)會(huì)人士表示，大用戶直接交易之所以難以大規(guī)模推進(jìn)，主要有兩個(gè)方面約束，一是獨(dú)立輸配電價(jià)尚未形成，交易試點(diǎn)輸配電價(jià)難以獲批；二是國家部門之間對(duì)大用戶直接交易意見不統(tǒng)一，將其與節(jié)能減排政策對(duì)立起來。一位參與江蘇電力直接交易報(bào)批的電力企業(yè)人士直呼：“江蘇試點(diǎn)成果來之不易。電力體制改革雖只邁出一小步，在其背后卻有長達(dá)半年的利益博弈和較量。”當(dāng)前電監(jiān)會(huì)提出的改革新思路是，選擇在高新技術(shù)比重較大以及其他條件具備的地區(qū)積極推進(jìn)大用戶直購電試點(diǎn)，所以江蘇此次納入電力直接交易試點(diǎn)的電力用戶涵蓋新能源、電子、船舶和汽車制造、新材料等行業(yè)，沒有出現(xiàn)高耗能企業(yè)的身影。據(jù)電監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2010年大用戶直接交易電量80.4億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量0.2%左右。一位電監(jiān)會(huì)市場監(jiān)管人士稱：“如果大用戶直接交易電量所占比重達(dá)到60%－70%，電力市場化改革就成功了一半。”

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