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打印中國鋼鐵生產(chǎn)最集中的城市——河北省唐山市，當(dāng)?shù)卣涨埃?月30日）發(fā)出通告，決定在全市禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭。
對此，業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)?shù)亟够髽I(yè)生產(chǎn)的焦炭，以及鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)使用的焦炭，多數(shù)不能滿足唐山市政府的低硫要求，該政策若嚴(yán)格執(zhí)行，當(dāng)?shù)亟够髽I(yè)以及鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的成本將增加。
根據(jù)唐山市人民政府9月30日發(fā)布的《關(guān)于禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭的通告》（下稱：《通告》），“為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康”，全市各類煤炭(焦炭)經(jīng)銷、使用單位，自9月30日起禁止銷售和使用硫分超過0.6%、灰分超過15%的燃煤及制品(包括原料煤、動力煤、燃料煤、型煤等)和焦炭。
此外，市區(qū)范圍內(nèi)的電力企業(yè)取暖期內(nèi)禁止使用硫分超過0.8%、灰分超過16%的燃煤，取暖期外嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的煤質(zhì)要求。
焦炭是鋼鐵生產(chǎn)的一大原料，而唐山是國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)最集中的城市，當(dāng)?shù)馗郀t數(shù)量有150多座，密集程度之高，使得當(dāng)?shù)馗郀t開工率以及鋼坯價格，一度成為國內(nèi)鋼市的價格指向標(biāo)。
分析師凌浩剛直言，當(dāng)?shù)劁撹F生產(chǎn)企業(yè)使用的焦炭，“灰分不超過15%”的要求基本滿足，但是“硫分不超過0.6%”的要求，多數(shù)缺少脫硫設(shè)備及脫硫工藝的中小鋼企將不達標(biāo)，“當(dāng)?shù)劁搹S使用的焦炭，硫分普遍在0.6%至0.8%之間”。
根據(jù)《通告》，唐山市各級環(huán)保部門將負責(zé)對經(jīng)銷、使用煤炭(焦炭)單位的煤質(zhì)進行定期檢查。對于違反規(guī)定經(jīng)銷、使用超標(biāo)煤炭(焦炭)的單位，各級環(huán)保部門要定期向社會通報，并按照《河北省大氣污染防治條例》第三十條中“加收一至三倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費，可并處以一萬元至十萬元的罰款”的規(guī)定，折合成處罰當(dāng)量，按購買或使用超標(biāo)煤炭、焦炭累計量，分別處以50元/噸、100元/噸的累計罰款。
一方面是超標(biāo)煤炭、焦炭50元/噸、100元/噸的累計罰款；另一方面，“對鋼廠而言，改變采購渠道，使用低硫焦炭，將不得不重新進行一系列試驗，而這中間的成本過高”。凌浩剛表示，不滿足低硫要求的鋼企被迫使用低硫焦炭或選擇罰款，都將增加生產(chǎn)成本。
據(jù)悉，當(dāng)?shù)亟够髽I(yè)生產(chǎn)的焦炭，硫分普遍在0.6%以上，一旦政策嚴(yán)格執(zhí)行，焦化企業(yè)將在采購焦煤和生產(chǎn)焦炭方面將兩頭受壓，所受影響甚至大于鋼企。
凌浩剛還指出，《通告》要求電力企業(yè)禁止使用硫分超過0.8%、灰分超過16%的燃煤也難以實現(xiàn)，“一般電廠使用的燃煤硫分在1%-1.5%之間”。
此外，唐山鋼企使用的焦炭有5成左右來自山西、內(nèi)蒙等地，剩下5成左右由當(dāng)?shù)亟够髽I(yè)供應(yīng)。該政策的出臺和執(zhí)行，將給當(dāng)?shù)亟够髽I(yè)以及缺少脫硫設(shè)備的中小鋼企增加成本，“當(dāng)然具體影響還需要看政策的執(zhí)行力度”，凌浩剛補充說。
值得說明的是，同在河北省內(nèi)的石家莊也于近日出臺的類似的措施，規(guī)定“市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和鹿泉市、正定縣、藁城市、欒城縣區(qū)域內(nèi)禁止儲存、銷售和使用硫分高于0.8%的煤炭；其他縣(市、區(qū))禁止儲存、銷售和使用硫分高于1%的煤炭”，即石家莊對煤炭硫分的要求寬于唐山。
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