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工信部和國家發(fā)改委最近的一份報告稱，目前，節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能形勢十分嚴(yán)峻。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》了解，十個部委年內(nèi)將完善“組合政策”，突出差別電價、能源消耗總量限制、問責(zé)制等對企業(yè)投資和生產(chǎn)的約束作用，抑制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。

工信部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，高耗能和落后產(chǎn)能行業(yè)增幅達(dá)12.8%，其中鋼材、氧化鋁、水泥、鐵合金等產(chǎn)量分別增長13%、18.9%、19.2%和21.9%。

國家發(fā)改委《各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表》顯示，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻的地區(qū)約16個，其中內(nèi)蒙古等8個地區(qū)形勢十分嚴(yán)峻。

國家發(fā)改委、工信部等部委的判斷是，目前各地淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度與實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的要求存在差距，最后四個月的任務(wù)比較艱巨。工信部有關(guān)人士表示，接下來將有一系列涉及淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排的重大政策陸續(xù)出臺。

據(jù)悉，“組合政策”包括：一是繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦等資源產(chǎn)品價格關(guān)系；二是繼續(xù)推進(jìn)價格機(jī)制改革，除了將原油、天然氣和煤炭資源稅由從量征收改為從價征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平，還將制定機(jī)動車燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；三是國家能源局正牽頭研究建立能源消費(fèi)總量控制制度，以形成能源消費(fèi)總量倒逼機(jī)制；四是將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理，實(shí)行問責(zé)制。

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