美國經(jīng)濟復(fù)蘇低迷、就業(yè)困境以及大選因素,加大了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的復(fù)雜程度。這種形勢的一個表現(xiàn)是,中美近期在貿(mào)易和人民幣匯率問題上的糾紛重新增多。日前,美國行業(yè)代表對中國從限制稀土出口到人民幣貶值等方面的做法感到擔(dān)心,并呼吁美國政界采取行動。我們注意到,美國各界已達成廣泛共識,認為有必要解決與中國一系列政策有關(guān)的擔(dān)憂,這些政策包括對稀土出口實施配額限制,對知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管不力以及鼓勵自主創(chuàng)新。值得注意的是,美國貿(mào)易代表辦公室負責(zé)中國事務(wù)的助理貿(mào)易代表雷明(CLAIRE READE)指出,奧巴馬政府已經(jīng)表明,如果不能通過協(xié)商解決爭議,美國會毫不猶豫地通過世界貿(mào)易組織(WTO)向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。目前美國國會正在推進旨在懲罰人民幣匯率政策的議案。一些商界代表稱,奧巴馬政府未能迫使中國加快人民幣升值步伐,這讓他們與許多議員一樣感到挫敗。WILEY REIN律師事務(wù)所合伙人ALAN PRICE在代表NUCOR CORP作證時稱,美國應(yīng)該采取行動,消除這項讓中國獲利的最大單一補貼。NUCOR還與美國鋼鐵協(xié)會一起呼吁美國政府配合國會解決中國操縱匯率的問題,并在必要時向WTO提起申訴。在我們看來,美國國內(nèi)的這一動向值得警惕,在今年9月5日,WTO發(fā)布中美輪胎貿(mào)易糾紛案的裁決結(jié)果,判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅符合世貿(mào)規(guī)則,這是中國在中美貿(mào)易糾紛中的一次失敗。對于今后美國可能通過WTO發(fā)起的更大規(guī)模的挑戰(zhàn),中國方面要做好準(zhǔn)備。
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